Diplomasi ala Prabowo: Ndërtoje urë ose humbje drejtimi? ...

Presidenti Prabowo Subianto duke ndjekur seancën e takimit me udhëheqësit dhe delegatët e vendeve që janë të pranishëm në Këshillin e Lartë BRICS në Rio de Janeiro, Brazil, më 7 korrik 2025. Muchlis Jr/Biro Pers Sekretariat Presiden, CC BY

● Qeveria është duke forcuar narrativën ‘ndërtimi i urave’ midis vendeve të Veriut dhe Jugut.

● Megjithatë, duke përfshirë interesat e SHBA-së, Indonesia dështoi të mobilizojë solidaritetin e vendeve të tjera të Jugut Global.

● Anëtarësimi në BRICS gjithashtu e afron Indonezinë më shumë me grupin revisionist që shpesh injoron ligjin ndërkombëtar.

Shoqëria indoneziane është duke u habitur me vendimin e Presidentit Prabowo Subianto që sapo marrëveshjen e tregtisë me Presidentin e Shteteve të Bashkuara të Amerikës (SHBA), Donald Trump.

Përmbajtja e marrëveshjes është ndër të tjera: ulja e tarifës së eksportit të produkteve indoneziane në SHBA nga 32% më parë në 19%.

Si shpërblim, Indonesia është dakord të blejë produkte energjetike nga SHBA-ja në vlerë prej 15 miliardë dollarësh amerikanë, produkte bujqësore në vlerë prej 4,5 miliardë dollarësh, 50 aeroplanë Boeing, dhe të lirojë mallrat amerikane që të hyjnë në Indonesi pa tarifa.

Kjo marrëveshje u bë e njohur vetëm dy javë pasi Prabowo mori pjesë në Konferencën e Nivelit të Lartë (KLL) të BRICS në Rio de Janeiro, më 6-7 korrik 2025. Në këtë forum, ai theksoi rëndësinë e rolit të Indonezisë si “ndërtues urash” (përkrahës i ndërtimit të urave) midis vendeve të Veriut dhe Jugut Global.

Lexo gjithashtu: Çfarë është 'Global South' -- kampi gjeopolitik që po rritet?

Disa ditë para marrëveshjes me Trump, Prabowo gjithashtu u takua me Presidenten e Komisionit Evropian, Ursula Von der Leyen, në Bruksel. Presidenti njoftoi arritjen e një marrëveshje politike në negociatat për partneritetin ekonomik gjithëpërfshirës ndërmjet Indonezisë dhe Bashkimit Evropian.

Qeveria duket se po “ndërton një urë” midis vendeve Veriore dhe Jugore. Ky narrativ përputhet me misionin e Prabowos për ‘politikën e fqinjësisë së mirë’ (“politikë e fqinjës së mirë”).

Hubungan dagang Indonesia dhe Amerikës së Veriut epoka Donald Trump. Indonesia u taksua me 19% në eksportin e mallrave në SHBA. — Presidenti Prabowo Subianto duke pranuar telefonatë nga Presidenti i SHBA-së Donald Trump më 15 korrik 2025. I veçantë/Biroja i Shtypit i Presidencës, CC BY

Problemi është se strategjia “ndërto urë” tashmë nuk është relevante në kohët e sotme: bota është më shumë multipolare ose me shumë krahë dhe aktorë.

Hapat diplomatikë të Prabowos që janë tendencë zigzag janë në rrezik të shkaktojnë që Indonezia të humbë besimin nga të dy palët—qoftë nga krahët Verior (sidomos vendet Perëndimore) ose nga krahët Jugor.

Mundësia e idejes ‘ndërto urë’

Ideja e Indonezisë si urë ndërmjet Veriut dhe Jugut fillimisht lindi nga Ministri i Jashtëm Adam Malik në vitet 1970.

Atëherë, Indonezia dëshironte të shmangte përplasjen direkte me Bllokun Perëndimor dhe Lindor, por edhe nuk dëshironte dekolonizimin ekonomik siç kërkonin vende si Meksika dhe Algjeria.

Baca gjithashtu: Rreziqet e afërsisë së Prabowo me BRICS: Reputacioni i Indonezisë tërhiqet në lojë

Indonezia dëshiron të ndërtojë marrëdhënie të mira me vendet e zhvilluara në Veri për zhvillimin në vendet e Jugut.

Politika e periudhës së Adam Malik është në përputhje me vizionin ekonomik të Rendit të Ri që dëshiron hyrjen e investimeve nga vendet Perëndimore për të mbështetur zhvillimin e Indonezisë, duke shmangur ndërhyrjet gjatë Luftës së Ftohtë.

Diplomacia e Presidentit Susilo Bambang Yudhoyono gjithashtu solli një frymë të ngjashme. Përmes Forumit të Demokracisë së Bali, qeveria synon të ndërtojë ura midis vendeve dhe demokracisë që “ndërtohet nga shtëpia” (demokraci e brendshme), duke përfshirë Indonezinë, me vendet e demokracive të qëndrueshme si Australia dhe Japonia.

Prabowo gjithashtu vazhdoi frymën e Indonezisë si “urë” midis vendeve të zhvilluara dhe atyre në zhvillim.

Duke u bashkuar me BRICS, Indonezia shpreson të jetë një balancues midis fuqive të SHBA-së dhe Kinës.

Urë që nuk ka një drejtim të qartë

Konteksti global aktual krahasuar me periudhën e Suhartos ose Yudhoyonos është shumë ndryshuar. Në periudhën e Adam Malik, bota ishte e ndarë në dy (Blloku Perëndimor dhe Blloku Lindor). Ndërsa bota në periudhën e SBY-së u dominua nga një rend ndërkombëtar liberal.

Aktualisht, bota është bërë një arenë multipolare me aktorë të ndryshëm, dhe jo vetëm me konkurrencë midis SHBA-Kinë, ose midis G7 dhe BRICS.

Botë multipolare është e ngjyrosur nga ngritja e vendeve që konsiderohen “fuqi të reja” (rising powers) si India, Turqia, Pakistan, blloqe kolektive si Bashkimi Evropian.

Gjithashtu ekzistojnë iniciativa të reja si Organizata e Bashkëpunimit të Shangait ose grupi The Hague për Gazoan.

Shumë prej këtyre fuqive sjellin interesa dhe agjenda që nuk janë gjithmonë në përputhje me Indonezinë.

Ndërkohë, narrativi normativ “ndërtimi i urave” si dhe fryma e solidaritetit Jug-Jug, vizioni gjithëpërfshirës, dhe ruajtja e ekuilibrit, ndalojnë vetëm tek retorika e thjeshtë pa marrë parasysh ndryshimet në rendin botëror.

Kur përballen me çështje taktike të tarifave tregtare nga SHBA, për shembull, diplomacia jonë qeveritare kalon nga narrativi normativ në diplomaci transaksionale afatshkurtër.

Marrëveshja tregtare me Trump mund të mundësojë uljen e tarifave dhe lehtësimin e aksesit për eksport. Megjithatë, Indonezia gjithashtu duhet të përballet me rrezikun ekonomik të hyrjes së mallrave nga SHBA me çmime të ulëta.

Politika e jashtme e Prabowo që ndërlidhet me ndërtimin e urave me Trump dhe bashkimin me BRICS në të njëjtën kohë. — Presidenti Prabowo Subianto gjatë dhënies së deklaratës për media në Pashalen TNI AU Halim Perdanakusuma, Jakarta, më 16 korrik 2025. Muchlis Jr/Biro Pers Sekretariat Presidencial, CC BY

Po as që ka edhe marrëveshje shtesë rreth dhënies së aksesit të të dhënave personale të qytetarëve të Indonezisë SHBA-së dhe heqjes së kufizimeve të eksportit të mineraleve kritike.

Në aspektin gjeopolitik, SHBA madje kërkon që Indonezia të jetë më e ashpër ndaj Kinës, veçanërisht në çështjen e Detit të Kinës së Jugut. Kjo marrëveshje është në kundërshtim me frymën e solidaritetit Jug-Jug që u promovua më parë në forumin BRICS.

Duke përmbushur më shumë interesa të SHBA-së vetëm për të ulur tarifat, Indonezia dështoi të nxisë solidaritetin e vendeve të tjera të Jugut Global që gjithashtu përballen me kërcënime të ngjashme.

Përkundrazi, angazhimi në BRICS e bën Indonezinë të bashkohet me grupe revisioniste si Rusia dhe Kina. Këto grupe shpesh kundërshtojnë ligjin ndërkombëtar, për shembull invazionin rus në Ukrainë dhe pretendimet territoriale të Kinës në Detin e Kinës së Jugut.

Orientimi i diplomacisë nuk është i qartë

Narrativa ‘ndërtimi i urave’ aktualisht nuk është më relevante. Nëse insistojnë të përqafojnë të dyja palët në të njëjtën kohë, Indonezia mund të humbë besimin nga të dyja palët.

Diplomacia e Indonezisë aktualisht duket si një përkrahje (alignment) vetëm për një palë. Kjo bën që vendet nga ana tjetër të mbajnë distancë ose madje të ndërmarrin politika që dëmtojnë Indonezinë.

Prabowo thekson rëndësinë e diplomacisë së Indonezisë në arenën globale dhe është optimist për pjesëmarrjen e Indonezisë në BRICS. — Presidenti Prabowo Subianto shtrëngon duart me Presidentin e Rusisë Vladimir Putin pas takimit bilateral në Pallatin Konstantinovsky, Shën Petersburg, Rusia, më 19 qershor 2025. Muchlis Jr/Biro Pers Sekretariat Presiden, CC BY

Diplomacia e Indonezisë nuk tregon një drejtim të qartë. Presidenti Prabowo u bllokua në veprime diplomacie simbolike përmes vizitave jashtë vendit të intensifikuara dhe pa planifikim të qartë. Kjo e bën politikën tonë të jashtme vetëm “stil pa përmbajtje”.

Prabowo gjithashtu i shmang Ministrinë e Jashtme në marrjen e vendimeve të jashtme. Politika pa angazhime dhe pa konsistencë të vizionit dobëson pozicionin e Indonezisë si lojtar kryesor në rajon.

Fokus në politikën e lirë-aktive dhe ASEAN

Indonezia duhet të rikthehet te parimi politikës së jashtme të lirë-aktive që është rregulluar nga Kushtetuta e 1945-s.

Politika e lirë-aktive promovon përpjekjet për të mbajtur sovranitetin, për të mbajtur fort ligjin ndërkombëtar për të ruajtur rendin botëror, dhe për të forcuar multilaterizmin si një mënyrë për të mbajtur paqen e përjetshme.

Për të përballuar ndikimet negative të rendit botëror multipolar, Indonezia duhet të nxisë integrimin ekonomik rajonal duke përmirësuar marrëdhëniet tregtare me vendet e ASEAN, Australinë, dhe Lindjen e Aziatike.

Nga ana tjetër, Indonezia duhet të forcojë kapacitetin institucional të ASEAN për të bërë diplomaci me fuqitë e mëdha që janë partnerë të dialogut të ASEAN, veçanërisht Shtetet e Bashkuara të Amerikës, Kinën, Rusinë, dhe Bashkimin Evropian.