Sfida e madhe e Afrikës për pavarësinë e vaksinave

‘Vendet tona morën pavarësi në vitin 1960. Por ne pamë me COVID-19 se Afrika nuk është e pavarur.’

Origjinalisht i botuar në Global Voices

Një infermiere në Qendrën Shëndetësore Bukakata III në rajonin jugor të Ugandës Masaka duke i dhënë një vaksinë orale një foshnje. Foto nga zyra kombëtare e OBSH-Uganda, e përdorur me leje. 

Nga Ronald Musoke

Unioni Afrikane (AU) po nis një nga misionet e saj më ambicioze të sigurisë shëndetësore: Sigurimi që kontinentit t’i prodhojë 60 përqind të vaksinave të veta deri në vitin 2040. Aktualisht, Afrika prodhon vetëm 1 përqind të vaksinave. Megjithatë, që nga prilli i vitit 2021, kur AU i dha detyrë Qendrat Afrikane për Kontrollin dhe Parandalimin e Sëmundjeve (Africa CDC) për të filluar një strukturë, teknokratët janë përpjekur shumë për të përmbushur këtë ëndërr. Në pjesën e parë të një serie katër pjesëshe, Ronald Musoke i “The Independent” analizon planin e kontinentit, duke parë të dyja mundësitë dhe pengesat.

Që nga selia e saj në kryeqytetin etiopian, Addis Ababa, CDC-ja e Afrikës po punon për të transformuar peizazhin e vaksinave të Afrikës së bashku me partnerë ndërkombëtarë si Bashkimi Evropian (BE), Aleanca Globale për Vaksinat dhe Imunizimin (GAVI), dhe institucionet financiare ndërkombëtare, si Banka Afrikane për Zhvillim dhe Banka Botërore.

Nga arritjet kryesore, deri tani, është krijimi i Partneritetit për Prodhimin e Vaksinave në Afrikë (PAVM) për të zhvilluar “kornizën për veprim” të misionit. Kjo ndodhi në vitin 2022. Një tjetër arritje ishte në shkurt 2024, kur PAVM u riemërua “Platforma për Prodhimin e Produkteve Shëndetësore të Harmonizuara në Afrikë (PHAHM)” për të reflektuar mandatin e saj të zgjeruar që tani përfshin zhvillimin e “masave mjekësore kundër”.

Në ndërkohë, Ndërmarrja e Bashkimit Afrikan (AU) ka 15 vjet kohë për të arritur qëllimin e saj për të prodhuar 60 përqind të vaksinave të veta deri në vitin 2040, Drejtori i Përgjithshëm i CDC-së së Afrikës, Dr. Jean Kaseya, po udhëheq misionin me një ndjenjë urgjence. Ai thotë:

Ne pamë gjatë COVID-19 që të gjitha vendet e tjera mund të mbyllin dyert e tyre dhe ne (Afrika) mbetemi vetëm; ne pamë me COVID-19 që populli afrikan nuk mund të mbijetonte kurrë nëse nuk merrte atë që të tjerët e quanin vaksina të përshtatshme. Kush mund ta pranojë këtë?

Gjatë fundvitit 2023, në ditën e hapjes së Konferencës Ndërkombëtare mbi Shëndetin Publik në kryeqytetin zambian, Lusaka, eksperti i lindur në Kongë në epidemiologji dhe shëndetësi komunitare u tha gazetarëve:

“Po e përsëris, prodhimi lokal i vaksinave është pavarësia e dytë e Afrikës,” duke shtuar, “Vendet tona fituan pavarësinë në vitin 1960. Por ne pamë me COVID-19 që Afrika nuk është e pavarur.”

Agenda e vaksinës AU

Dr. Abebe Genetu Bayih, Drejtuesi i përkohshëm i PHAHM, thotë se AU dëshiron që qeveritë, prodhuesit, autoritetet kombëtare rregullatore, donatorët dhe financuesit të punojnë në një përpjekje të koordinuar, të bashkuar, afatgjatë për të kapërcyer kufizimet në rrugën drejt pavarësisë së vaksinës.

Ai thotë se nisma po has vështirësi për të siguruar financim nga institucionet tradicionale të financimit sepse “prodhimi i vaksinës është një përpjekje me rrezik të lartë.” Ai gjithashtu përmend nevojën për një kornizë të fortë rregullatore për të siguruar që prodhuesit afrikanë të respektojnë standardet e cilësisë, sigurisë dhe efikasitetit të vaksinave.

Tashmë, CDC-ja e Afrikës dhe partnerët kanë përfunduar një studim mbi peizazhin aktual të prodhimit, furnizimit dhe kërkesës për vaksina në Afrikë, me gjetje që sugjerojnë se kontinenti ka 25 projekte aktive të prodhimit të vaksinave në tre faza të ndryshme zhvillimi.

Dr. Bayih i tha The Independent se pesë prej tyre kanë impiante prodhimi me shkallë tregu me transferime teknologjike të nënshkruara ose në proces; pesë kanë impiante prodhimi me shkallë tregu por ende nuk kanë nënshkruar transferime teknologjike, dhe 15 prodhues janë ende në fazat e hershme të zhvillimit.

Sipas sondazhit të Peizazhit të Prodhimit Afrikan, aktualisht, janë aktivë 574 prodhues të produkteve shëndetësore në Afrikë. Ndër lojtarët ekzistues të vaksinës, rreth 40 përqind angazhohen vetëm në paketim dhe etiketim, dhe 40 përqind në “mbushje dhe përfundim,” ndërsa pesë kompani lokale angazhohen në një shkallë të caktuar të prodhimit të substancës së barnave, por kryesisht në shkallë shumë të vogël, me aktivitet të kufizuar kërkimor dhe zhvillimor (R&D) në objektet e tyre.

Kjo, ekspertë thonë, është kryesisht për shkak të mungesës së kapaciteteve shkencore lokale, së bashku me dobësitë në zinxhirin e furnizimit të mallrave, regjimet rregullatore të ndaluara, blloqet e fuqishme tregtare, mungesën e blerësve potencialë të vaksinave, konkurrencën me tregjet e subvencionuara, paqëndrueshmërinë politike, sfidat gjeografike dhe logjistike, mungesën e mekanizmave të qëndrueshëm të financimit dhe fuqinë e ulët blerëse ekonomike në kontinent.

Sipas CDC-së së Afrikës, në pesë vitet e ardhshme, pritet që tre prodhues afrikane të vaksinave të prodhojnë dhe të sigurojnë “Organizata Botërore e Shëndetësisë (OBSH) parapërgatitje” për nëntë vaksina të ndryshme dhe të furnizojnë tregun kontinental. Disa prodhues të tjerë do të prodhojnë gjithashtu vaksina në shkallë të gjerë për të furnizuar vendet e tyre përkatëse.

Mbështesni Zërat Globale ndërsa publikojmë më shumë artikuj si ky

Për më shumë informacion rreth kësaj fushate, ju lutemi shkoni këtu.

Rasti për prodhimin lokal të vaksinave

Ka një kërkesë të konsiderueshme për vaksina dhe ilaçe të prodhuara në Afrikë. Popullsia e kontinentit përbën rreth 16 për qind të popullsisë së botës dhe vuan 25 për qind të barrës globale të sëmundjeve, me mbi 50 për qind të sëmundjeve infektive të botës.

Megjithatë, pavarësisht prezencës së incidencës më të lartë globale të vdekshmërisë të shkaktuar nga sëmundjet infektive, vetëm pak më pak se 1 për qind e vaksinave të nevojshme për afrikanët prodhohen në Afrikë. Kjo do të thotë se Afrika importon 99 për qind të vaksinave të saj, me shtatë nga çdo 10 vaksina të përdorura aktualisht në Afrikë që jepen si dhurata përmes GAVI-s. Kjo, ekspertët thonë, ka krijuar një rrezik të konsiderueshëm për sigurinë shëndetësore në kontinent. Popullsia gjithnjë në rritje e Afrikës pritet të rritet nga 1.4 miliardë njerëz aktualisht në 2 miliardë deri në vitin 2040. Kjo do të sigurojë një rritje trefish të kërkesës për vaksina.

Sipas Natasha Kofoworola Quist, një specialisti në komunikim në VaxSen, filialin tregtar të Institut Pasteur de Dakar në Senegal, kërkesa për vaksina pritet të dyfishohet më shumë në volum nga 1 miliard doza sot në mbi 2.7 miliard doza në 15 vitet e ardhshme.

Duke prodhuar vaksina lokalisht, Afrika do të sigurojë që populli i saj të ketë akses të menjëhershëm dhe të barabartë në vaksinat kritike, duke ulur varësinë nga furnizuesit e jashtëm dhe duke zvogëluar dobësitë në zinxhirin e furnizimit. Dr. Bayih gjithashtu i tha The Independent se investimi në një industri lokale të prodhimit të vaksinave në Afrikë do të sjellë përfitime të konsiderueshme afatgjata, duke përfshirë rritjen e sigurisë shëndetësore sovrane, harmonizimin e politikave rajonale të rregullimit dhe tregtisë, një rritje të ekspertizës teknologjike, një PBB më të lartë, më shumë vende të punës dhe kursime nga importet e zëvendësuara.

Asambleja Bashkimi Afrikan tashmë e ka prioritet prodhimin e vaksinave për deri në 22 sëmundje, duke përfshirë “sëmundjet trashëgimore” (Difteria, Kollë e Pertusit, Tetanozi, Hepatiti B, Murtaja e Verdhe, Tuberkulozi, Rubeola, Typhoid Fever, Cholera, Meningjiti). Në të ardhmen e afërt, AU synon të zgjerojë prodhimin e vaksinave HPV (Virusit të Papillomës Human), HIV, Pneumococcal, COVID-19, dhe Rotavirus. Ajo gjithashtu po vëzhgon vaksinat për Ebolën, Chikungunya, Feverin e Vullnetit të Rrafshit të Luginës, Influenza dhe Feverin e Lassa, ndër të tjera.

Mbështetja ndërkombëtare dhe lokale

Për të mbështetur prodhimin vendor të vaksinave në Afrikë, disa partnerë ndërkombëtarë, duke përfshirë institucionet e financimit të zhvillimit si Banka Botërore, Banka e Zhvillimit të Afrikës (AfDB), Banca Evropiane e Investimeve dhe AfreximBank, kanë premtuar miliarda dollarë investime në zinxhirin e vlerës së prodhimit dhe furnizimit të vaksinave të Afrikës. GAVI, një nga blerësit kryesorë të vaksinave të administruara në kontinent, gjithashtu ka premtuar në parim të mbështesë programin e vaksinave të kontinentit.

Me këto siguri, gjatë tre viteve të fundit, janë propozuar miliarda dollarë investime me qëllim krijimin e 23 impianteve të prodhimit të vaksinave në kontinent. Më 20 qershor 2024, Bashkimi Evropian lançoi një projekt prej 1.1 miliard dollarë për të shpejtuar prodhimin e vaksinave në Afrikë.

BE e tha se programi do të kompensojë kostot e fillimit dhe do të sigurojë kërkesën për vaksina në Afrikë.

Të gjitha këto po bëhen në bashkëpunim të ngushtë me partnerët afrikanë në nivele kombëtare, rajonale dhe kontinentale (Africa CDC dhe AUDA-NEPAD), thotë Javier Niño Pérez, ambasadori i Bashkimit Evropian në Bashkimin Afrikan.

Sfida për t'u përballur

Megjithatë, Jane Nalunga, Drejtoresha Ekzekutive e Institutit të Tregtisë dhe Negociatave të Afrikës së Jugut dhe Lindjes (SEATINI-Uganda), një grup mendimi me bazë në Kampala, sheh disa çështje që Afrika duhet t'i përballet ballë për ballë për të arritur pavarësinë nga vaksinat. Një, është çështja e pronësisë intelektuale, veçanërisht patentat, thotë ajo. “Patentat janë nën kontrollin e kompanive private, dhe ato nuk janë për bamirësi; patentat janë për para dhe për të fituar më shumë para.”

Dr. Bayih u pajtua, duke shtuar:

Prodhimi afrikan i vaksinave kërkon një skemë optimale të transferimit të teknologjisë që përfiton si nga inovatori ashtu edhe nga marrësit e teknologjisë. Për më tepër, prodhuesit afrikanë duhet të investojnë në përgatitjen e tyre për transferimin e teknologjisë.

Dr. Adrian Ddungu Kivumbi, Sekretari i Përgjithshëm i Shoqatës së Prodhuesve Farmaceutikë të Ugandës (UPMA), gjithashtu i tha The Independent se “afati prej 15 vjetësh për arritjen e qëllimit të vitit 2040 është shumë i gjatë.”

Sipas tij, agenda që ka përcaktuar Bashkimi Afrikan mund të arrihet, por ai parashikon kufizime në financim, kornizën rregullatore, dhe mungesën e vullnetit politik.

Nuk do të them as që mungon fuqia punëtore sepse kemi shkencëtarë shumë të aftë që përfundimisht shkojnë diku tjetër sepse nuk u paguajmë aq shumë. Nëse pagat ose mjedisi i punës janë të favorshëm, mund të kemi shumë njerëz (të mbajtur) këtu (Afrikë). Pra, duhet të pastrojmë shtëpinë tonë.

Dr. Bayih thotë se suksesi i vaksinave të prodhuara në Afrikë do të bazohet në aftësinë për të shfrytëzuar AfCFTA lëvizjen e lirë të mallrave dhe harmonizimin e politikave tregtare në të gjithë Afrikën.