Arah transisi energji në Indonezi: Kur rruga drejtësisë shkëputet

● Rruga e energjisë së tranzicionit në Rregulloren ESDM 10/2025 përmban zgjatjen e jetës së termocentralit me qymyr duke përdorur zgjidhje të rreme si bashkimin e biomassës dhe CCS/CCUS.

● Mbyllja e termocentralit është opsioni i fundit varësisht nga disponueshmëria e fondeve.

● Rruga e energjisë së tranzicionit duhet të riformohet duke u fokusuar te energjia e rinovueshme dhe duke e bërë pensionimin e hershëm të termocentralit si prioritet kryesor.

Në mes të krizës së motit që po përkeqësohet gjithnjë e më shumë, Indonezia nuk po shpejton kalimin te energjia e rinovueshme dhe po shkon në drejtim të kundërt. Në forumet e ndryshme botërore, Presidenti Prabowo Subianto tha se do të ndalojë operimin e termocentralit me qymyr brenda 15 vjetësh dhe do të kalojë te energjia e pastër. Por disa politika të fundit të qeverisë thonë ndryshe.

Rregullorja e Ministrisë së Energjisë dhe Minierave Nr. 10/2025 mbi Rrugën e energjisë së tranzicionit në sektorin e energjisë elektrike e cila u publikua në prill, madje jep hapësirë për vazhdimin e kultivimit të termocentralit me qymyr.

Studimi ynë në CELIOS tregon se, në vend që të jetë udhëzues i qartë dhe progresiv për kalimin te energjia e pastër, kjo rregullore po shkon mbrapsht. Shumë klauzola janë plot me kompromis për interesat e energjisë fosile dhe nuk kanë strategji agresive për kalimin te energjia e pastër.

CCS/CCUS si erë e shenjtë për termocentralet

Rregullorja e ESDM 10/2025 përcakton planin e tranzicionit të energjisë në mënyrë të gradual, duke përfshirë implementimin e co-firing biomase në termocentralet dhe teknologjinë e kapjes dhe ruajtjes së karbonit si Carbon Capture and Storage (CCS) ose Carbon Capture, Utilization, and Storage (CCUS).

Neni 5 i rregullores së re thotë se CCS/CCUS bëhet mbështetja kryesore për uljen e emisioneve të gazeve serrë. Megjithatë, përvoja në shumë vende tregon se CCS/CCUS është efekt i dukshëm dhe ka shumë pengesa me potencial rreziku mjedisor të lartë dhe kosto shumë të lartë. Zbatimi i kësaj teknologjie gjithashtu është i njëjtë me zgjatjen e jetës së PLTU-së me qymyr.

Ndërkohë, co-firing biomasa, që është përzierja e biomases (si druri ose mbetje organike) me qymyr në termocentralet që pretendohet se është pjesë e tranzicionit energjetik drejt burimeve të energjisë së ripërtërishme, mbetet bazuar në nxjerrjen e burimeve pyjore.

Me këtë politikë, qeveria mund të japë koncesione tokash në emër të Pyllit të Plantacionit të Energjisë (HTE). Madje, këto projekte mund të hyjnë në listën e Projekteve Strategjike Kombëtare (PSN), me lehtësira më të lehta dhe më të shpejta për leje.

Studi CELIOS tregon, 100% e produkteve nga koncesioni i zhvillimit të HTE-së më të madhe, PT Korintiga Hutani Indonesia në formën e wood chips dhe wood pellets eksportohen në Japoninë. Kjo do të thotë se pyjet e Indonezisë janë prerë për të përmbushur nevojat e energjisë së vendeve të tjera. Kjo është qartë në kundërshtim me frymën e energjisë së gjelbër dhe nxitet aktiviteti i deforestimit të papërgjegjshëm.

Nuk ka detyrim për pensionimin e parakohshëm të PLTU-së

Rruga e kalimit të energjisë kjo gjithashtu nënkupton që qeveria nën drejtimin e Presidentit Prabowo Subianto nuk është serioze për të mbyllur PLTU-në me qymyr, duke përdorur parametrin e qëndrueshmërisë financiare si kriter kryesor për mbylljen e PLTU-së.

Kjo shihet nga përdorimi i metodës Analytical Hierarchy Process (AHP) për përcaktimin e shkallës së prioritetit (Pika 2 e shtojcës së Permen ESDM 10/2025).

Nga dhjetë indikatorët ekzistues, pesha më e lartë i jepet disponueshmërisë së mbështetjes financiare, që është 27,1 përqind. Ndërsa emetimet e gazeve serrë kanë vetëm peshë 9,3 përqind, një shifër shumë e vogël në krahasim me urgjencën e tyre.

Metoda AHP që barazon konsideratat teknike, ekonomike, shoqërore dhe mjedisore qartë nuk është e përshtatshme për këtë çështje. Kur aspekti i financimit konsiderohet më i rëndësishëm, vendimi i qeverisë do të përqendrohet në prioritetin e mbylljes së PLTU-së që tashmë ka financim dhe jo atë që është më e dëmshme për mjedisin.

Megjithatë, studimi i kryer nga CREA dhe IESR në vitin 2023 vëren se emetimet e ndotësve të ajrit nga PLTU me qymyr janë përgjegjëse për rreth 10,500 vdekje njerëzore për shkak të ndotjes së ajrit në Indonesi në vitin 2022. Për më tepër, kostoja e shëndetit të mbuluar nga ndotja arrin në US$7.4 miliardë (ose Rp67.6–170.3 trilionë).

Problemi i mbylljes së PLTU-së bëhet edhe më i ndërlikuar kur qeveria emëron PT PLN (Persero) si palën kryesore përgjegjëse për përgatitjen e studimit për përshpejtimin e përfundimit të operimit të PLTU-së, siç përcaktohet në Neni 12 i Permen ESDM 10/2025.

Megjithatë, PLN nuk është thjesht një kompani shtetërore e zakonshme; ajo është aktori kryesor i biznesit në sektorin e energjisë elektrike, menaxher i pasurive më të mëdha të PLTU-së, dhe aktori më i prekur nga përshpejtimi i ndalimit të termocentraleve me qymyr. Si të kërkosh nga një sipërmarrës të mbyllë biznesin e tij vetë, a është e mundur që ai të dëshirojë?

PLTG zgjeruar

Si një nga përpjekjet për të ulur përdorimin e karburantit të naftës në prodhimin e energjisë elektrike, ky rregullim nxit zgjerimin e gazifikimit përmes zgjerimit të ndërtimit të Gjeneratorit të Energjisë së Gazit (PLTG). Gazi do të etiketohet si energji e pastër.

Global Energy Monitor (GEM) vëren se ka 11 projekte PLTG dhe PLTGU që planifikohen të ndërtohen deri në vitin 2030, me kapacitet total prej 2.680 MW (2,68 GW) ose 12,18% të objektivit për energjinë në Planin e Përgjithshëm Kombëtar për Politikën e Energjisë (KEN) 2040.

Ndërkohë, studimi CELIOS tregon se, nëse Indonezia mbështetet te PLTG deri në vitin 2040, humbjet totale të prodhuar ekonomike mund të arrijnë në Rp941,4 trilionë. Edhe me teknologji më efikase si cikli i kombinuar, humbjet mbeten të mëdha, duke arritur Rp280,9 trilionë.

Ndotja nga PLTG (si PM2.5) gjithashtu shkakton ndikime shëndetësore. Pretendimet e BPJS pritet të rriten për shkak të sëmundjeve të shkaktuara nga ndotja, si bronkiti dhe astma. Zgjerimi i këtij gazi pritet të shkaktojë një barrë të kostove shëndetësore midis Rp89,8-Rp249,8 trilionë brenda 15 viteve të ardhshme.

Ndërkohë, nëse Indonezia fokusohet në zhvillimin e energjisë së ripërtërishme si panele diellore dhe energji mikrohidro bazuar në komunitet, kjo do të kontribuojë pozitivisht në ekonominë prej Rp2.627 trilionësh deri në vitin 2040. Numri i vendeve të punës gjithashtu mund të rritet masivisht duke arritur 20 milionë njerëz deri në vitin 2040.

Plani i mbylljes së termocentraleve duhet të riformulohet plotësisht

Permen ESDM 10/2025 është një mandat nga Rregullorja e Presidencës Nr. 112 e vitit 2022 për të përshpejtuar zbatimin e zhvillimit të energjisë së ripërtërishme për energjinë elektrike.

Megjithatë, plani i rrugës së nxjerrë nga Ministria e Energjisë dhe Minierave është i gabuar dhe na çon në një rrugë të bllokuar që rrezikon të ngadalësojë tranzicionin energjetik.

Për këtë, qeverisja nën drejtimin e Presidentit Prabowo Subianto duhet të riformuloje plotësisht këtë rregullore duke bërë disa veprime kyçe si më poshtë:

• Fto aktorë më shumë kyç në rishikimin e kësaj rregulloreje.
• Bëj pensionimin e hershëm të PLTU-së si opsion kryesor për të përshpejtuar dekarbonizimin.
• Fokusohu te zgjidhjet e energjisë së rinovueshme. Evito zgjidhje të rreme si co-firing biomasa, CCS/CCUS, dhe gaz fosil.
• Përmirëso metodat e peshimit të shkallës së prioritetit në mënyrë që aspektet mjedisore dhe shëndetësore të marrin prioritet më të lartë, dhe të mos barazohen me konsiderata ekonomike ose teknike.
• Vendos një afat kohor të qartë për ndalimin e operacioneve të PLTU-së me qymyr.