Arsyet pse qymyri duhet të adoptojë skemën e kontratës pë...

● Potenciali i të ardhurave të shtetit nga miniera e qymyrit mund të intensifikohet ende.

● Deri tani shumë potencial fitimi që nuk i përfiton shteti nga rent.

● Royalti që është në fuqi deri tani nuk vetëm që dëmton shtetin por edhe shoqërinë

Qeveria duhet të rrisë disa taksa të mallrave si qymyri për të shtuar të ardhurat e shtetit që janë në vështirësi. Arsyeja, taksat ndaj sektorit ekstraktiv nuk janë në proporcion me fitimet që përfitohet deri tani.

Sipas Fondacionit për Përparimin e Vazhdueshëm të Shqipërisë (SUSTAIN), rritja e taksave nga prodhimi i qymyrit ka potencial të rrisë të ardhurat e shtetit deri në 353.7 trilionë rupia në vit. Kjo shifër është dyfishi i buxhetit të programit Ushqimi i Lëngshëm Falas të Presidentit Prabowo Subianto.

Lexo gjithashtu: Diskutimi Danantara për financimin e projekteve të qymyrit nën hijen e rrezikut të madh financiar dhe mjedisor

Përveç rritjes së të ardhurave të shtetit, kjo politikë gjithashtu mund të jetë në përputhje me programin e rritjes së raportit të energjisë së re dhe të ripërtërishme të qeverisë. Zbatimi i politikës bazuar në kontratën e fitimit është besoj një zgjidhje e mundshme për arritjen e këtij qëllimi.

Pungimet që nuk janë të drejtëta

Aktualisht, kompanitë e qymyrit në Indonezi operojnë me leje të veprimtarisë minerare (IUP) të lëshuar nga qeveria qendrore.

Nga kjo leje, shteti vendos një tarifë royalties që fillon nga 5% e çdo toni qymyri që ata prodhojnë. Kjo tarifë është shumë më e vogël krahasuar me të ardhurat e naftës dhe gazit natyror të shtetit që arrijnë 65% të totalit të prodhimit pas zbritjes së të gjitha kostove të prodhimit.

Më tej, shuma e royalties mund të ulet, sidomos për kompanitë që angazhohen në procesin e ‘përpunimit’ (transformimit të qymyrit në produkte me vlerë më të lartë). Shuma e tarifës mund të jetë edhe 0%.

Pas zbritjes së royalties dhe kostove kryesore, qymyri i nxjerrë i takon kompanisë së qymyrit. Ata mund ta shesin atë brenda vendit ose jashtë vendit.

Lexoni gjithashtu: Mbaroni qymyrin: kjo është lista e re e centralit të energjisë që mund të shndërrohet në central biomasa

Shteti mund të vendosë tarifa më të larta duke pasur parasysh fitimet e mëdha të kompanive të qymyrit. Aktualisht, royalties nuk janë domosdoshmërisht të drejtëta për shoqërinë që mbart ndikimet e industrisë së qymyrit, si ndotja e mjedisit, shqetësimet shëndetësore, dhe konfliktet e tokës.

Më tej, kompanitë kanë mundësi të përfitojnë nga fitime ‘pa parashikuar’ (windfall profit) nëse çmimet e qymyrit në treg janë në rritje të shpejtë. Kjo rritje ndodhi edhe në vitin 2022.

Gambaran penerimaan dari bagi hasil batu bara

Për të njohur madhësinë e fitimit që fiton korporata, unë bëra një llogaritje të thjeshtë nga raportet financiare të 3 kompanive të qymyrit në vitin 2024. Rezultatet mund t'i shihni më poshtë.

Nëse referohemi në shifrën e kthimit të investimit në minierat e qymyrit për 15% në vit, fitimi i kompanisë 2 është 12,46%, dhe kjo është e arsyeshme.

Megjithatë, në krahasim me Kompaninë 3, ekziston një diferencë e madhe e fitimit, rreth 37,6%. Disa nga kjo diferencë e fitimit duhet të mund të jetë të ardhura shtetërore. Po ashtu, diferenca e fitimit midis Kompanisë 1 dhe 2 (6,60%).

Pse sistemi i ndarjes së fitimit?

Indonezia është e përshtatshme për të zbatuar sistemin e ndarjes së fitimit (production sharing) midis shtetit dhe kompanive të qymyrit. Ky sistem është përdorur mjaft kohë në Indonezi në minierat e naftës dhe gazit natyror (migas).

Ky sistem bazohet në argumentin se shteti pritës është në thelb “pronari” i burimeve natyrore. Ndërsa kompanitë e naftës veprojnë si qiramarrës, të cilët sigurisht duhet të paguajnë tarifat e qirasë.

Këto tarifa nuk janë forma taksash, por ndarja e fitimit të rënë dakord midis shtetit dhe kompanisë përmes kontratës. Kjo “fitim” është prodhimi i pastër i naftës pas zbritjes së të gjitha kostove të prodhimit, duke filluar nga kërkimi i rezervave deri te shpimi i naftës.

Sistemi i ndarjes së fitimit mund të zgjidhë problemin e humbjes së shtetit për shkak të përdorimit të hapësirës dhe nxjerrjes së burimeve natyrore. Deri tani, kjo është plotësisht e shijuar nga kompanitë e minierave.

Me këtë sistem, shteti merr një pjesë më të madhe të qirasë. Kompania gjithashtu merr një pjesë të mjaftueshme dhe të drejtë ekonomikisht.

Nevojitet institucion mbikëqyrës

Sistemi i kontratës së ndarjes së fitimit ka potencial të madh për të rritur të ardhurat e shtetit nga industria e qymyrit. Ky sistem është efikas për të ulur barrën kryesore të të ardhurave, sepse vetëm kostot që lidhen me prodhimin mund të njihen.

Ulje e fitimit të kompanisë gjithashtu ul transferimin e fitimit të kompanisë së qymyrit jashtë vendit. Si rezultat, paratë e fitimit do të qarkullojnë më shumë brenda vendit në formën e shpenzimeve shtetërore.

Megjithatë, për të ulur rrezikun e abuzimit, Indonezia vazhdon të ketë nevojë për një institucion mbikëqyrës për minierat e qymyrit. Në sektorin e naftës dhe gazit, ky institucion është Njësia e Veprimit të Veçantë për Zbatimin e Veprimtarive të Ndërmarrjeve të Naftës dhe Gazit (SKK Migas).

Ky institucion është përgjegjës për vlerësimin e planeve të zhvillimit të zonave të minierave të qymyrit. Detyra tjetër është vlerësimi i përshtatshmërisë së planeve të punës dhe buxhetit që paraqiten nga kompanitë e qymyrit çdo vit.

Përveç mbikëqyrjes së planifikimit teknik të minierave, institucionet mbikëqyrëse duhet gjithashtu të kryejnë auditime për përcaktimin e kostove të prodhimit. Këto shpenzime do të jenë baza për përcaktimin e përfitimit mes shtetit (qeverisë qendrore dhe zonës së minierës) dhe kompanisë së qymyrit.

Detyra tjetër është mbikëqyrja e detyrimeve pas-minierës së kompanisë së qymyrit, duke pasur parasysh se kjo komoditet do të mbarojë.

Derisa tani, shumë kompani të qymyrit kanë qenë të papërgjegjshme për rimëkëmbjen e tokave të minierës së qymyrit duke shkaktuar dëmtimin e mjedisit dhe madje edhe humbjen e jetëve. Sigurimi i sigurisë ligjore, rregulla të ashpra dhe përfitim për vendin duhet të arrihen në sektorin e ekstraktimit, veçanërisht në mineralet dhe qymyrin, me një pjesëmarrje të përshtatshme dhe që përfitojnë të gjitha palët e përfshira.