Sa prej 2.2 milionë investitorëve në pasuri të Australisë do të humbin nën një plan të ri për të kufizuar financimin negativ?

Këshilli Australian i Sindikatave të Tregtisë është duke shtyrë për të kufizuar zbritjet për negative gearing dhe taksën e fitimeve kapitale vetëm për një pronë investimi.

Kush pra do të fitojë ose do të humbasë më shumë nëse kjo ndodh? Dhe a është e mundur që qeveria Albanese të veprojë mbi këtë propozim, duke pasur parasysh se Labori është dëmtuar më parë në çështjen e saj?

Hulumtimi im mbi financimin e banesave në Australi tregon se zbritjet për negative gearing dhe taksa e fitimeve kapitale nuk janë krijuar me qëllim për strehimin me qira – megjithatë, këto kanë pasur ndikimin më të madh aty ku janë aplikuar.

Si funksionojnë tani zbritjet tatimore – dhe çfarë mund të ndryshojë?

Nën rregulloret aktuale negative gearing, investitorët mund të zbritin humbjet e shkaktuara nga një pronë investimi (si pagesat e interesit dhe shpenzimet e tjera) nga të ardhurat e tyre të tatueshme. Këto mund të kërkohen për një numër të pakufizuar pronash investimi.

Të ardhurat e larta kanë tendencë të kenë të ardhura më të mëdha për të blerë prona, dhe faturat më të mëdha tatimore për të bërë zbritje.

Me zbritjen 50% të taksës së fitimeve kapitale, vetëm gjysma e rritjes së çmimit të një pasurie taksohet kur ajo shitet. Të ardhurat e larta gjithashtu përfitojnë më shumë nga kjo sesa të ardhurat e ulëta.

Nën propozimin e ACTU-së, aktualisht, marrëveshjet për negative gearing dhe zbritjen e taksës së fitimeve kapitale do të mbeten të njëjta për pesë vitet e ardhshme.

Kjo do t'u jepte investitorëve kohë për të rregulluar portofolët e tyre të pronave para se të bëhet një ndryshim që do të kufizojë zbritjet tatimore vetëm për një pronë investimi.

Sekretarja ACTU Sally McManus po paraqet idenë në këtë muaj në rrethbërjen kombëtare të reformës ekonomike. Ajo paralajmëron se vazhdimi i dhënies së zbritjeve tatimore për investitorët për të zotëruar shumë prona po e bën pronësinë e shtëpive “pothuajse të pamundur për të rinjtë”.

Kush do të fitojë dhe kush do të humbasë nën propozim?

Sipas analizës së statistikave më të fundit të Administratës Tatimore Australiane nga viti 2022-23 nga studiuesi i RMIT Liam Davies, kishte 2,261,080 individë me “interes në prona” – që do të thotë se ata kanë një investim në të paktën një pronë me qira.

Nga ata investitorë, 1,117,175 (49.4%) ishin negativë në drejtim të tatimit. Dhe nga ata që ishin negativë, 810,875 kanë interes në një pronë, dhe 306,300 kanë interes në dy ose më shumë prona.

Pra po, do të kishte disa humbës nën propozimin e ACTU-së. Rreth 306,300 nga 2,261,080 investitorë – 13.5%, ose rreth një në shtatë investitorë të pronës – do të ndikoheshin nga kufizimet e reja të propozuara. Kjo është pak mbi 1% e të gjithë australianëve.

Por për shumicën e investitorëve të tjerë që tani janë negativë në drejtim të tatimit – 810,875 njerëz sipas numërimit të fundit – ata do të vazhdonin me të njëjtat përfitime tatimore si më parë.

---

Lexo më shumë: Çfarë është negativja e pronës dhe çfarë po bën ajo për qasjen në banesë?

---

Sa kushtojnë tani përfitimet tatimore – dhe çfarë mund të financojnë ato

Po ashtu vlen të theksohet se investitorët negativë “humbën” (ose pretenduan zbritje për) gjithsej 10.4 miliardë A$ në vitin 2022-23, ku 4.8 miliardë A$ janë “humbur” nga investitorët me interes në dy ose më shumë prona.

Vlerësimi i ACTU-së është se ndryshimi i saj do të rritë rreth 1.5 miliardë dollarë në të ardhura tatimore çdo vit.

Ajo paratë mund të shkonin drejt strehimit në zona të tjera – si për shembull objektivi i Marrëveshjes së Strehimit të qeverisë për ndihmë financiare 40,000 shtëpi sociale dhe të përballueshme gjatë pesë viteve të ardhshme.

Ne e kemi ditur për vite që një përqindje e vogël e investitorëve në fakt përfitojnë majoritetin e madh të këtyre përfitimeve tatimore.

Zyra e Buxhetit Parlamentar ka raportuar se rreth 80% e përfitimeve të uljes së taksës mbi fitimet kapitale shkojnë tek 10% më i lartë i të ardhurave të australianëve, ndërsa 60% e përfitimeve të qirasë negative shkojnë tek 20% më i lartë i të ardhurave.

Gjatë dekadës së kaluar, të ardhurat e humbura nga qirasë negative dhe taksa mbi fitimet kapitale janë totalizuar më shumë se A$80 miliardë.

Përfitimet tatimore që nuk kishin për qëllim të funksiononin kështu

As qirasë negative as edhe ulja e taksës mbi fitimet kapitale nuk ishin fillimisht qëllim i synuar për strehimin me qira.

Kushtet e qirasë negative në fakt datojnë nga një dështim i paqartë në Ligjin e Vlerësimit të Taksës mbi të Ardhurat të vitit 1936.

Dhe deri në mes të viteve 1980 – vetëm dy breza më parë – nuk kishte taksë mbi fitimet kapitale në Australi. Atëherë, ishte shumë më e vështirë për investitorët të merrnin financim për të blerë prona me qira.

Ndryshimi i madh erdhi në vitin 1999, kur ish-kryeministri John Howard veproi në bazë të një rekomandimi të Thesarit dhe aplikoi një ulje të përgjithshme prej 50% për të gjitha pasuritë të mbajtura për një vit ose më shumë.

Në atë kohë, qëllimi kryesor ishte të tërhiqte më shumë njerëz investonin në bizneset australiane, si përmes tregut të aksioneve. Përkundrazi, shumë njerëz kanë investuar para në banesa dhe që prej atëherë po rrisin çmimet e banesave.

Cilat janë shanset për ndryshim?

Gjatë vitit të kaluar, Partia Laburiste ka përjashtuar ndryshimin e rregullave për negative gearing ose zbritjen e taksës mbi fitimet kapitale.

Partia Laburiste është kujdesur për këtë që nga fushata e dështuar zgjedhore e Bill Shorten në vitin 2019, e cila propozoj kufizimin e negative gearing vetëm për banesat e reja dhe uljen e zbritjes së taksës mbi fitimet kapitale nga 50% në 25%.

Por thjeshtësia e propozimit të ACTU-së – dhe fakti që ai do të linte të paprekur shumicën e investitorëve të pasurive të patundshme – mund ta bëjë më të lehtë për ta zbatuar dhe gjithashtu më të lehtë për t’u bindur votuesit.

Greens tashmë kanë thënë se mbështesin propozimin e ACTU-së. Pra, nëse qeveria e Albanesës vendos të veprojë, do të kishte mbështetje të mjaftueshme në parlament për ta miratuar atë.

Mbështetja publike për kufizimet se sa prona mund të zotërojnë investitorët gjithashtu u është rritur në vitet e fundit. Votuesit e gjeneratës Z dhe Millennial tani përbëjnë gati gjysmën e elektoratit – dhe shqetësimi i tyre më i madh është çmimi i banesave (jo) të arritshëm.

---

Lexo më shumë: Këto zgjedhje, Gjen Z dhe Milenialët mbajnë shumicën e fuqisë së votimit. Si mund ta shfrytëzojnë atë?

---

Propozimi i ACTU është një i përulur. Në sytë e disa, ai nuk do të shkojë aq larg.

Nëse qeveria e Albanese gjen vullnetin për të marrë përsipër propozimin, do të kishte më shumë fitues se humbës – dhe do ta bënte sistemin e banesave pak më të drejtë se është tani.