Los Angeles: përdorimi i Gardës Kombëtare në mes të konfliktit midis Trump dhe autoriteteve lokale

Ligji lejon vendosjen e trupave federale brenda vendit në rrethana të jashtëzakonshme. Donald Trump mendon se situata aktuale në Los Angeles e imponon këtë. Shpjegim nga një ekspert i rolit të ushtrisë në legjislacionin e Shteteve të Bashkuara.

Më 9 qershor 2025, Donald Trump urdhëroi vendosjen në Los Angeles të një kontingjenti prej rreth 700 Marinës, si përgjigje ndaj “kërcënimeve të rritura kundër forcave federale të rendit dhe ndërtesave federale” sipas formulës së sekretarit të mbrojtjes Pete Hegseth.

Nga e hëna deri të premten + e diel, merrni falas analizat dhe shpjegimet e ekspertëve tanë për një këndvështrim tjetër mbi lajmet. Abonohuni sot!

Kjo eskalim spektakolar i prezencës ushtarake në Los Angeles vjen pas urdhrit të dhënë nga Trump më 7 qershor për të dërguar në qytet rreth 2,000 ushtarë të Gardës Kombëtare.

Me këto dy vendime, presidenti synon të përgjigjet ndaj asaj që ai e ka cilësuar si “shumë incidente të dhunshme” të kryera nga persona që protestojnë kundër masave të marra nga administrata e tij për të ndaluar dhe dëbuar emigrantët në rajonin e Los Angeles.

Disa përfaqësues të shtetit dhe të komuniteteve të ndryshme lokale protestuan kundër këtyre urdhërave të dhëna nga Shtëpia e Bardhë. Guvernatori (demokrat) i Kalifornisë, Gavin Newsom, foli kështu për vendimin « vullnetarisht ndezës », si dhe për « akt të paligjshëm ». Më 9 qershor, Kalifornia bëri një kërkesë kundër administratës Trump për të bllokuar vendosjen e Gardës Kombëtare. Të tjerë kundërshtarë të Trump, duke filluar nga kryebashkiakja demokratike e Los Angeles, Karen Bass, thanë se madhësia dhe natyra e protestave nuk justifikonin masa kaq ekstreme.

Amy Lieberman, redaktore politike dhe shoqërore në The Conversation U.S., u intervistua me William C. Banks, ekspert i rolit të ushtrisë në çështjet e brendshme, për të kuptuar në çfarë mase ligji lejon presidentin të vendosë trupa në Los Angeles.

A mund të përdoret ushtria brenda vendit?

Po, por është një shfaqje e autoritetit të jashtëzakonshëm nga ana e presidentit që të përdorë trupat në territorin kombëtar. Kjo ndodhi shumë rrallë në Shtetet e Bashkuara për t’iu përgjigjur trazirave civile.

Kongresi ka deleguar tek presidenti fuqinë për të vendosur trupat amerikane brenda vendit në raste të jashtëzakonshme; përndryshe, vetëm guvernatorët kanë autoritetin e nevojshëm për të urdhëruar vendosjen e Gardës Kombëtare.

Pse u krijua kjo mënyrë e ligjit amerikan?

Shtetet e Bashkuara u themeluan si përgjigje ndaj abuzimit të ushtrisë angleze nga mbreti George, i cili e mobilizoi atë për të kufizuar liritë civile dhe të drejtat e kolonistëve në periudhën para revolucionit amerikan. Kështu, kur etërit themelues krijuan Kushtetutën, ata kujdesen që të përfshinin dispozita për të parandaluar qeverinë të përdorë ushtrinë për të imponuar politikën e saj.

Në të njëjtën kohë, autorët e Kushtetutës ishin të vetëdijshëm se mund të jetë e nevojshme, në disa raste, të përdoret ushtria në nivel kombëtar. Ata pranuan disa ligje për të rregulluar këto vendosje. Nga njëra anë, ata siguruan që komandanti i përgjithshëm i forcave të armatosura të jetë një civil. Së dyti, ata i besuan Kongresit, dhe jo presidentit, fuqinë për të thirrur Gardën Kombëtare – atë që atëherë quhej “milicia” – për të vendosur ndarjen e pushteteve në këtë fushë.

Në cilat rrethana mund të vendosë presidenti trupat në një qytet të Shteteve të Bashkuara?

Sipas ligjit mbi kryengritjen, i miratuar në vitin 1807, një president mund të vendosë trupa gjatë një “kryengritje”, domethënë kur situata është jashtë kontrollit. Ky ligj përcakton se presidenti mund të vendosë se është bërë e pamundur (_ “jo e praktikueshme”_) zbatimi i ligjeve të Shteteve të Bashkuara në një qytet të caktuar; nga ky moment, ai mund të thërrasë ushtrinë ose Gardën Kombëtare për të ndihmuar në rivendosjen e ligjit dhe rendit.

Për të thirrur ligjin mbi kryengritjen, presidenti duhet së pari të drejtohet zyrtarisht ndaj atyre që ai i konsideron kryengritës duke u urdhëruar të ndalojnë veprimet e tyre. Nëse kryengritësit – ose ata që supozohet se janë – nuk i përmbahen menjëherë urdhrit, atëherë presidenti është i autorizuar të vendosë trupa.

Donald Trump e ka cilësuar disa herë protestuesit në Los Angeles si “kryengritës”, por më pas ka ndryshuar mendje dhe nuk ka bërë ende një deklaratë zyrtare. Kur urdhëroi anëtarët e Gardës Kombëtare të Kalifornisë që të vendoseshin në Los Angeles më 7 qershor, ai e bëri këtë në bazë të një autoriteti të ngushtë statutor, duke synuar mbrojtjen e ndërtesave federale, pronave federale dhe punonjësve të shërbimeve federale që përpiqeshin të zbatojnë ligjet mbi emigracionin.

Çfarë është Ligji Posse Comitatus dhe si zbatohet ai në situatën aktuale në Los Angeles?

Le Kongresi miratoi Aktin e Posse Comitatus në vitin 1878. Emri i këtij ligji vjen nga një terme i vështirë latin, comitatus, që do të thotë « fuqia e qarkut ». Ky ligj përcakton se, në Shtetet e Bashkuara, edhe pse ushtria është dislokuar në territorin kombëtar, ajo nuk duhet të angazhohet në operacione të ruajtjes së rendit.

Ky ligj është një element i rëndësishëm i së drejtës amerikane. Ai nënkupton se ushtria dhe Garda Kombëtare janë formuar sipas parimit që ato nuk duhet të angazhohen në aktivitete të ruajtjes së rendit brenda vendit. Këto janë të rezervuara për policinë, për shërifët dhe për marshals. Përdorimi i ligjit për kryengritje është përjashtimi kryesor nga ky ligj.

A lejon ligji për kryengritje ushtarët të kryejnë veprime për ruajtjen e rendit?

Kjo është e saktë. Kur përdoret ligji për kryengritje, ushtarët mund të veprojnë si policë, domethënë të kenë të drejtë të arrestojnë civilët dhe t’i mbajnë ata, si dhe të kryejnë hetime; kompetencat e tyre në këtë fushë janë atëherë të kufizuara vetëm nga Kushtetuta.

Megjithatë, anëtarët e Gardës Kombëtare të Kalifornisë nuk janë të trajnuar për t’u përballur me situata të tilla si ajo që po ndodh sot në Los Angeles. Ata janë të trajnuar për të luftuar zjarret në pyje, për shembull, por jo për t’u përgjigjur ndaj trazirave në rendin publik.

A ekzistojnë pengesa ligjore që mund të sfidojnë të drejtën e presidentit për të dërguar trupa federale në Los Angeles?

Përgjigja e shkurtër për këtë pyetje është jo.

A mund të pengojnë guvernatorët e shteteve ose të zgjedhurit e tjerë dërgimin e trupave amerikane në qytetin e tyre?

Në shumë aspekte, kjo është pyetja kryesore që po vihet aktualisht. Guvernatori i Kalifornisë, Gavin Newsom, deklaroi se shteti nuk ka nevojë për këto forca ushtarake. Më 9 qershor, Newsom ka ndërmarrë një veprim ligjor kundër administratës Trump, duke argumentuar se autoriteti mbi Gardën Kombëtare i takon shteteve, «përveç rasteve kur shteti kërkon ose pranon kontrollin federal». Kjo nuk është rasti në këtë çështje.