Përdorimi i Gardës Kombëtare nga Trump kundër protestuesve në LA sfidon të gjitha parashikimet

Dhuna ka shpërthyer në rrugët e qyteteve në të gjithë jug të Kalifornisë gjatë fundjavës, ndërsa protestuesit u përplasën me agjentë nga agjencia e Imigracionit dhe Doganave të SHBA-së (ICE) duke ndaluar njerëz që dyshoheshin se ishin emigrantë të paligjshëm. Presidenti i SHBA-së, Donald Trump, mori vendimin e pazakontë të shtunën për dërgimin e 2,000 trupave nga ushtria kombëtare e Kalifornisë, pavarësisht se nuk ishte kërkuar nga guvernatori i shtetit, Gavin Newsom.

Newsom ka kërcënuar të padisë Trump-in për atë që ai e ka quajtur “një akt i paligjshëm, një akt i papërgjegjshëm, një akt i pavlefshëm kushtetues”. Zyrtarë të tjerë të Kalifornisë kanë dënuar gjithashtu këtë veprim, me Senatorin Adam Schiff duke e quajtur një “precedent i rrezikshëm për përdorimin unilateral të gardës në të gjithë vendin”.

Raidet nga agjentët e ICE-së janë rritur ndjeshëm që nga mesi i majit kur administrata Trump kërcënoi të shkarkonte zyrtarët e lartë të ICE-së nëse nuk do të përmbushnin kuotat më të larta të arrestimeve. Disa arrestime të gabueshme të profilit të lartë të qytetarëve amerikanë kanë rritur edhe më shumë tensionet.

Protestat janë përshkallëzuar në Kaliforni, një fortifikatë demokrate dhe një “shtet i strehimit” ku forcat lokale të rendit nuk bashkëpunojnë me ICE për të ndaluar emigrantët e paligjshëm.

Merrni lajmet tuaja nga ekspertë të vërtetë, drejtpërdrejt në kutinë tuaj postare. Regjistrohuni në buletinin tonë të përditshëm për të marrë të gjitha mbulimet më të fundit të The Conversation UK për lajmet dhe kërkimet, nga politika dhe biznesi deri te arti dhe shkenca.

Me rreth 24,000 ushtarë, gardiani kombëtar i Kalifornisë është më i madh në Shtetet e Bashkuara. Çdo shtet ka njësinë e vet të gardës kombëtare, një forcë rezervë nën kontrollin e guvernatorit që mund të thirret në raste krizash – shpesh për të ndihmuar gjatë katastrofave natyrore ose emergjencave të tjera. Për shembull, në janar, Newsom aktivizoi disa mijëra ushtarë për të ndihmuar në punën e ndihmës gjatë zjarreve shkatërruese që kërcënuan Los Angeles-in.

Në vitin 1992, atëherë presidenti, George H.W. Bush, mbështeti thirrjen e atëhershëm guvernatorit të Kalifornisë, Pete Wilson, për dërgimin e anëtarëve të gardës kombëtare për të qetësuar trazirat në South Central LA.

Tani ushtarët janë përsëri në rrugët e LA. Por këtë herë jo me urdhër të guvernatorit. Vendimi unilateral i Trump për të marrë kontrollin federal mbi gardën kombëtare e vendos presidentin kundër shtetit të Kalifornisë – dhe më rëndësi, kundër një shteti që vazhdimisht ka rezistuar agjendës së tij anti-immigracion. Newsom shihet nga shumë si një mundësi kandidati për nominimin e Partisë Demokratike në zgjedhjet presidenciale të vitit 2028.

Paralajmërime historike

A ka ndonjë precedent për këtë? Po dhe jo. Ligji i Insurrecionit (i miratuar në vitin 1807, por i rishikuar disa herë) autorizon presidentin të thërrasë gardën kombëtare në kohë krize ose lufte për të plotësuar forcat shtetërore dhe lokale. Kjo është kodifikuar në titullin 10 të Kodit të SHBA-së, i cili detajon ligjet e vendit.

Në vitin 1871, ligji u rishikua për të lejuar në mënyrë specifike përdorimin e gardës kombëtare në mbrojtjen e të drejtave civile për amerikanët e zinj. Ekspertët ligjorë kanë gjatë kohës kërkuar për reformë të Aktit të Kryengritjes, duke argumentuar se gjuha është shumë e paqartë dhe e hapur për keqpërdorim.

Në të kaluarën, ish-presidentët amerikanë, Dwight D. Eisenhower, John F. Kennedy dhe Lyndon B. Johnson të gjithë kanë thirrur në mënyrë të ndryshme në seksione të Aktit për të mbrojtur të drejtat civile, veçanërisht kundër shteteve segregacioniste. Ndërsa akti nënkupton konsensus midis guvernatorit dhe presidentit, ai nuk e kërkon atë.

Dy shembuj bien në sy. Më 11 qershor 1963, John F. Kennedy lëshoi urdhër ekzekutiv 11111 për mobilizimin e gardës kombëtare për të mbrojtur heqjen e segregimit në Universitetin e Alabama-s, kundër dëshirës së guvernatorit të Alabama-s, George Wallace.

Vendosmëria e Wallace për bllokimin e regjistrimit të dy studentëve të zinj, Vivian Malone dhe James Hood, solli një moment sensational në media kur Wallace bllokoi fizikisht hyrjen në universitet. Forcat lokale të rendit qëndruan pranë guvernatorit. Me shtetin e Alabama-s në kundërshtim me ligjin federal, Kennedy nuk pa alternativë tjetër veç të dërgonte gardën.

Më pak se dy vjet më vonë, në mars të vitit 1965, Lyndon B. Johnson përsëri dërgoi gardën në Alabama, duke anashkaluar guvernatorin Wallace. Në shkurt, një patrullë shtetërore në qytetin Marion vrau një aktivist të ri për të drejtat e votuesve, Jimmie Lee Jackson.

Kjo vrasje, së bashku me disa sulme të dhunshme nga ana e policisë lokale ndaj aktivistëve të regjistrimit të votuesve në Selma, inspiruan një seri marshimesh në mbështetje të projektligjit të të drejtave të votimit të vitit 1965. Në prag të marshimit nga Selma në Montgomery, tensionet midis policisë lokale dhe protestuesve për të drejtat civile ishin në nivel të lartë.

Në përgjigje, Johnson kaloi mbi Wallace dhe thirri gardën kombëtare për të siguruar, si e shprehu ai, të drejtat e amerikanëve “për të ecur paqësisht dhe në mënyrë të sigurt pa dëmtim ose humbje jete nga Selma në Montgomery”.

Para të shtunën e kaluar, kjo ishte hera e fundit që një president shmangte autoritetin e guvernatorit të shtetit në përdorimin e gardës. Por edhe në këtë rast, kishte një kërkesë të nënkuptuar nga Wallace, i cili kërkoi në mënyrë të qartë ndihmë federale në mungesë të burimeve shtetërore.

Subtekst këtu është se Wallace nuk donte të shihej duke thirrur vetë gardën kombëtare, kështu që ai detyroi Johnson të marrë atë vendim, duke i lejuar atij të pretendonte se presidenti po shkel sovranitetin shtetëror.

Ligji i Kryengritjes

Kjo nuk është situata aktuale në Kaliforni. LAPD është forca e tretë më e madhe policore në SHBA, me mbi pak më pak se 9,000 oficerë të betuar. Ndërsa radhët e saj janë zvogëluar në vitet e fundit, ajo është përgjigjur ndaj protestave dhe trazirave të fundit. Nuk ka arsye të mendohet se Newsom do të hezitojë të thërrasë gardën kombëtare nëse është e nevojshme.

Në realitet, Trump ka thirrur Ligjin e Kryengritjes për të mbrojtur agjentët e ICE. Në të vërtetë, forca e gardës kombëtare ka një histori të komplikuar të përgjigjes ndaj trazirave civile. Situata aktuale është në kundërshtim të dukshëm me të kaluarën, dhe përballet me pyetje serioze të legjitimitetit.

Është e vështirë të mos e shohësh këtë si veprimin më të fundit nga administrata Trump për të nënshtruar Kaliforninë. Në fillim të janarit Trump kërcënoi të ndalojë ndihmën federale për rindërtim pas zjarreve të egra. Në muajt e kaluar ai kërcënoi të të tërhiqej të gjithë financimi federal i shtetit për ta dënuar atë për qëndrimin e tij ndaj protestave në kampus dhe përfshirjen e sportistëve transgjinorë në sportet e grave.

Ndryshe nga paraardhësit e tij, Trump nuk ka mobilizuar gardën kombëtare për të mbrojtur të drejtat civile kundër një force policore armiqësore. Përkundrazi, ai duket se po e përdor këtë si peshë për të minuar një kundërshtar politik që e sheh si pengesë për axhendën e tij. Shkëputja nga pushtetet e guvernatorit mbi gardën kombëtare në këtë mënyrë nuk ka precedent dhe paralajmëron fazën e ardhshme në një konflikt të zgjeruar midis presidentit dhe shtetit të Kalifornisë.