Ndërsa qeveria federale dështon në reformën e ligjit për ...

Parlamenti i Australisë së Jugut sot miratoi një ligj të ri për të ruajtur, riparuar dhe përmirësuar biodiversitetin.

Ai bashkon menaxhimin e vegjetacionit vendas, mbrojtjen e specieve vendase dhe habitatit, dhe konservimin në tokat private. Kur prezantoi projektligjin në Parlament, Zëvendës Kryeministrja Susan Close tha:

Ashtu si Australia e Jugut ka udhëhequr në veprimet klimatike, duke u zotuar për zero neto emetime deri në vitin 2050, tani duhet të marrim të njëjtën qasje ambicioze për biodiversitetin. (Ky) ligj i rëndësishëm ... do të modernizojë dhe forcojë mbrojtjet për biodiversitetin e Australisë së Jugut për të na përfituar ne dhe brezat tanë të ardhshëm.

SA nuk është shteti i parë që rishikon ligjet e tij për natyrën. Por ky është ligji i parë për mjedisin në vite që hartohet nga e para në Australi. Në vend që të presë për reformën federale, SA ka kaluar procesin e gjatë. Ky ligj i ri arrin disa gjëra që asnjë ligj australian nuk i ka bërë më parë.

Reforma e ligjit kombëtar për mjedisin është bllokuar

Kjo gjithashtu vjen në një kohë kur reforma e ligjit federal është në ajër.

Qeveria e Albanesës dështoi të miratojë ligjet e reja kombëtare për mjedisin gjatë mandatit të saj të parë.

Mbrojtja e mjedisit madje u kthye mbrapsht vetëm para zgjedhjeve. Ndryshimet e shpejtuara kufizuan fuqitë për të rishikuar disa miratime mjedisore kur një aktivitet po dëmtonte mjedisin.

Muajin e kaluar, Ministri i ri Federal i Mjedisit Murray Watt tha reforma e ligjit mjedisor ishte një prioritet. Megjithatë, mund të jetë e vështirë të kalohen reformat thelbësore kombëtare ambicioze.

Ndërkohë, qeveritë shtetërore dhe territoriale po vazhdojnë përpara.

Koha për shtetet dhe territoret të udhëheqin?

Shteti i fundit që shkroi një ligj të ri për natyrën ishte New South Wales, në vitin 2016. Por një rishikim i ligjit i ashpër në vitin 2023 rekomandoi një ndryshim të madh.

Qeveria e NSW-së u zotua për shumicën e rekomandimeve, duke njoftuar plane të mëdha për reformën e ligjit për natyrën në korrik të vitit të kaluar. Këto plane përfshijnë forcimin e kodeve të pastrimit të tokës, përmirësimin e mbrojtjes së specieve dhe monitorimin, dhe përgatitjen e një strategjie të re “natyrë pozitive”.

Derisa, qeveria e NSW-së ka arritur vetëm të miratojë ligje për rregullimin e problemeve me kompensimet e biodiversitetit. Skemat e kompensimit lejojnë zhvilluesit të kompensojnë shkatërrimin e habitatit jetësor me përfitime diku tjetër.

Në Viktori, Ligji për Garantimin e Flora dhe Faunës 1988 u përmirësua në vitin 2019. Këto reforma futën parime të reja rreth mënyrës se si duhet zbatuar Ligji, dhe një qasje të re ndaj habitatit të rëndësishëm. Reforma gjithashtu thekson nevojën për përmirësimin e mbijetesës së specieve dhe adaptimin ndaj ndryshimeve klimatike dhe mjedisore.

Ligji për Konservimin e Natyrës dhe strategjia në ACT janë gjithashtu për shqyrtim. Konsultimet e hershme mbyllën në korrik 2024. Një Ligj i rishikuar pritet të publikohet më vonë këtë vit.

A ka nevojë Australia vërtet për dy nivele të ligjeve mjedisore?

Përgjigjja e shkurtër është po, Australia ka nevojë për të dy ligje mjedisore shtetërore dhe federale. Por, ndërveprimet midis tyre mund të menaxhohen më mirë.

Kushtetuta e Australisë nuk i jep qartë autoritetin qeverisë federale për të bërë ligje rreth mjedisit. Kjo mbetet përgjegjësi e shteteve dhe territoreve, që do të thotë se ato bëjnë shumicën e ligjeve rreth specieve të rrezikuara, lumenjve, bimësisë vendase dhe zonave të mbrojtura.

Qeveria federale ka një përgjegjësi të përgjithshme për të mbrojtur mjediset që janë të rëndësishme për të gjithë ne, në ligjet kombëtare. Ne i quajmë këto “çështje të rëndësishme kombëtare për mjedisin”.

Disa çështje janë të rëndësishme sepse përfshijnë premtimet e Australisë ndaj botës. Për shembull, Australia ka detyrime ndërkombëtare për të mbrojtur zonat e trashëgimisë botërore dhe lagunat me rëndësi ndërkombëtare.

Disa çështje kalojnë kufijtë shtetërorë. Për shembull, kengu i portokallit me bark të verdhë, për shembull, migraton mes tre shteteve për të gjetur ushqim dhe vende për të ndërtuar shtepi.

Shtetet dhe territoret individuale nuk kanë burime të mjaftueshme ose perspektivën kombëtare të nevojshme për të mbrojtur këto specie dhe vende.

Pse janë të rëndësishme reformat e Australisë së Jugut?

Ligji i ri për Biodiversitetin i SA-së bën disa gjëra që asnjë ligj australian nuk i ka bërë më parë.

Për shembull, shikon përtej specieve dhe ekosistemeve, duke ofruar mbrojtje për atë që quhet “njësi ekologjike”. Rregulloret do të nevojiten për të përcaktuar se çfarë është një njësi ekologjike. Por koncepti mund të mbrojë refugjat ku speciet strehojnë nga ngjarje ekstreme. Ai gjithashtu mund të ofrojë një mënyrë të re për të mbrojtur veçori të rëndësishme të peizazhit si dunat bregdetare.

Një koncept i ri tjetër është “njësi biologjike kulturore të rëndësishme”. Ligji përcakton një njësi biologjike kulturore të rëndësishme si:

një specie vendëse ose komunitet ekologjik
me vlerë kulturore për disa ose të gjitha popullsitë Aborigjinale
e cila është thelbësore për marrëdhëniet e popujve Aborigjinalë me dhe përshtatjen me Vendin.

Ligji gjithashtu krijon një Komitet të Ri për Biodiversitetin Aborigjinal. Ky komitet do të zhvillojë së bashku politika me ministrin. Një nga këto politika do të shpjegojë se si do të identifikohen dhe menaxhohen njësitë biologjike kulturore të rëndësishme.

Politikat e tjera do të zhvillohen në bashkëpunim me Komitetin e Biodiversitetit Aborigjinal. Këto përfshijnë politika për të udhëzuar djegien kulturore të bimëve vendëse, ose për të konsideruar dhe zbatuar njohuritë Aborigjinale. Më në fund, popujt Aborigjinalë do të kenë një “vend në tryezë”.

SA bëhet shteti i tretë (pas NSW dhe Viktorias) që përmend ndryshimet klimatike në ligjin e tij për natyrën. Kjo është një reformë e rëndësishme. Ligjet janë të nevojshme për të ndihmuar natyrën të mbijetojë më shpesh dhe më rëndë thatësirat, përmbytjet dhe zjarret.

Shkencëtari mjedisor dhe eksploruesi polar Tim Jarvis mbi biodiversitetin (Departamenti për Mjedisin dhe Ujë)

Të gjithë duhen të bashkëpunojnë

Mjediset australiane janë të jashtëzakonshme, të ndryshme dhe të lashta. Por Australia është gjatë kohës një pik i zhdukjes. Ekosistemet e kontinentit mbeten nën presion të rëndë.

Ligjet tona për mjedisin duhet të jenë të qarta dhe të shmangin konflikte komplekse ose boshllëqe midis përgjegjësive kombëtare dhe shtetërore. Por SA, NSW, Victoria dhe së shpejti ACT tregojnë se reforma ligjore gjithashtu mund të jetë më ambicioze. Ligjet e natyrës mund të ndihmojnë vërtet mjedisin të lulëzojë edhe ndërsa klima ndryshon.