Tarifat e çelikut të Trump nuk priten të ndikojnë shumë në Australi, por mund të prehemi nga zhvillimet globale

Vetëm një ditë pasi Gjykata e Apelimit të SHBA-së rinovoi përkohësisht tarifat e Administratës Trump Tarifat e Ditës së Çlirimit prej 10% deri në 50% mbi pothuajse çdo vend në botë, Trump njoftoi se tarifat mbi të gjitha importet amerikane të çelikut dhe aluminit do të rriten nga 25% në 50%.

Ai u tha tubimit të punëtorëve të çelikut në Pensilvani se rritja do të hyjë në fuqi të mërkurën, në kohën amerikane.

Trump tha se rritja “do të sigurojë edhe më shumë industrinë e çelikut në Shtetet e Bashkuara.” Por ministri i tregtisë dhe turizmit të Australisë, Don Farrell, i quajti ato “të padrejta dhe jo veprën e një miku” dhe “një akt vetë-dëmtimi ekonomik që do të dëmtojë vetëm konsumatorët dhe bizneset që varen nga tregtia e lirë dhe e drejtë.”

U shpresua që Australia do të merrte një përjashtim nga tarifat fillestare të prezantuara në shkurt. Por tani duket e qartë se Trump është i vendosur të zbatojë tarifat në të gjitha fushat. Dhe, ndryshe nga tarifat e Ditës së Çlirimit, këto nuk pritet të përballen me sfida të mëdha ligjore.

Pra, si do të ndikojnë tarifat e çelikut në australianë? Për ta kuptuar këtë, është e rëndësishme të kuptohet se si do të ndikojë kjo në SHBA dhe partnerët e saj të tjerë tregtarë.

Efekti i drejtpërdrejtë do të jetë i vogël

Si me tarifat fillestare prej 25%, efekti i drejtpërdrejtë mbi prodhuesit australianë të çelikut dhe aluminit nuk do të jetë i theksuar.

Vetëm rreth 10% e eksporteve të çelikut dhe aluminit të Australisë, dhe më pak se 1% e prodhimit të saj të përgjithshëm, shkojnë në SHBA. Fabrika e BlueScope Steel në Australi, North Star në Ohio, është në fakt në gjendje të përfitojë nga tarifat.

Por shumica e australianëve do të ndjejnë efektet e tarifave përmes ndikimit të padrejtë në prodhimin amerikan dhe partnerët tregtarë të Amerikës.

Ndikimi në SHBA

Ne dimë shumë për mënyrën se si do të ndikojë prodhimi amerikan sepse kjo gjithçka ka ndodhur më parë. Në vitin 2002, George W. Bush vendosi tarifa prej 8%-30% mbi produktet e çelikut, para se t’i tërhiqte ato më pak se dy vjet më vonë. Dhe Trump vendosi tarifa prej 25% mbi çelikun dhe 10% mbi aluminin në mandatet e tij të para.

Kërkimet kanë treguar se tarifat e rritën pak prodhimin e metaleve në SHBA, por me kosto të madhe. Përveç rritjes së çmimeve për konsumatorët amerikanë, siç bëjnë zakonisht tarifat, tarifat e çelikut të Bush ulën gjithashtu punësimin e përgjithshëm, pasi prodhuesit që përdorin çelikun si input pushuan larg punonjësit ose u mbyllën.

Për më tepër, ndërsa këto tarifa ishin në fuqi vetëm për një kohë të shkurtër, industrinë amerikane të prekur i morën vite për t’u rimëkëmbur, dhe shumë prej tyre kurrë nuk kanë arritur ta bëjnë këtë.

Po e njëjta gjë ndodhi edhe me tarifat nga periudha e parë e Trump, ku çdo fitim në prodhimin e çelikut dhe aluminit u mposht nga humbjet në industrinë e përdorimit të metaleve.

Për australianët, kjo do të thotë se shumë produkte që blejmë nga SHBA-të do të bëhen më të shtrenjta. Kjo përfshin automjete dhe avionë si dhe makineri dhe pajisje mjekësore të përdorura nga prodhuesit australianë. Dhe nëse e kaluara është një udhëzues, shumë produkte thjesht do të bëhen të papërballueshme.

Efektet mbi partnerët tregtarë

Ndërsa Australia nuk eksporton sasi të mëdha të çelikut dhe aluminit në SHBA, vendet e tjera po. Tarifat më të larta do të ulin më tej industrinë e metaleve në Kanada dhe Meksikë, gjë që mund të ndikojë në industrinë australiane në disa mënyra.

Së pari, nëse konsumatorët në Amerikën e Veriut po blejnë më pak gjithçka, kjo zvogëlon kërkesën për eksportet e Australisë, si direkt ashtu edhe indirekt pasi shpenzimet e ulëta shkojnë poshtë zinxhirit të furnizimit.

Së dyti, prodhuesit e metaleve të prekur do të kërkojnë tregje të tjera për produktet e tyre. Kanadaja nuk pritet të derdë Australinë me alumini të lirë, por mund të zëvendësojë, për shembull, disa nga eksportet tona në Korenë e Jugut. Dhe kjo po ndodh ndërsa OECD është duke paralajmëruar për kapacitet të tepërt të çelikut, të shkaktuar pjesërisht nga subvencionet e mëdha të çelikut të Kinës.

Por kjo nuk është e gjitha lajme të këqija për australianët. Ndërsa prodhuesit lokalë të çelikut dhe aluminit do të vuajnë nga devijimi i furnizimit nga SHBA, një rënie e përkohshme e çmimeve do të ofronte lehtësim pas rritjes së kostove të ndërtimit dhe infrastrukturës.

Tarifat hakmarrëse

Deri te të gjitha këto efekte shtohen edhe efektet e tarifave hakmarrëse nga vendet e tjera, pasi BE tashmë kërcënoi. Si tarifat e SHBA-së, këto tarifa do ta bëjnë konsumatorin në të dy anët më të varfër, duke ulur kërkesën për eksportet australiane. Por ato do të hapin gjithashtu tregje të reja. Për shembull, tarifat hakmarrëse të Kinës mbi bajamet amerikane kanë shkaktuar një bum në eksportet australiane.

Pyetja kryesore për Australinë është se si kjo do të ndikojë në çmimin e hekurrudhes, që është eksporti ynë më i madh deri tani. Deri tani, ne nuk kemi parë luhatje të mëdha të çmimeve. Por nëse sulmi i fundit në luftën tregtare të Trump shkakton ngadalësim të konsiderueshëm të ekonomisë globale, ose nëse Kina tërhiqet nga subvencionet e saj për çelik, kjo mund të ndryshojë.

Gjendja e pasigurisë

Dhe ndoshta ndikimi më i rëndësishëm i ndryshimit të fundit në politikën e tarifave të SHBA-së është efekti i pasigurisë së vazhdueshme mbi politikën tregtare të SHBA-së dhe globale. Pasiguria e politikës tregtare redukon rrjedhjet e tregtisë ndërkombëtare dhe ngurtëson investimet në biznes.

Qoftë një biznes që po konsideron një iniciativë të varur nga një input që do të ndikojë nga tarifat ose, si p.sh., fabrika e çelikut BlueScope në Ohio, që mund të përfitojë nga tarifat amerikane, pasiguria mbi atë se çfarë do të jetë politika nesër, e lëre më pesë vjet nga tani, do ta bëjë çdo kompani të hezitojë të angazhojë fonde të mëdha.

Një rast i tillë është Uzina e Çelikut Whyalla, e cila ka marrë një $2.4 miliard paket shpëtimi dhe është momentalisht në administrim dhe po kërkon një blerës.

Me Donald Trump që mund të prishë përsëri industrinë globale të çelikut në çdo moment, blerësit do të mendojnë dy herë para se të investojnë miliarda dollarë, gjë që është një lajm i keq për pothuajse të gjithë, sidomos për banorët e Whyalla, të cilët presin fatin e një punëdhënësi lokal të madh.