Kufijtë kolonialë shkaktojnë konflikte në oqeanët afrikanë: si t'i zgjidhim

Afrika përbëhet nga 38 vende bregdetare dhe ishuj. Industri të detit, përfshirë energjinë, turizmin, transportin detar, navigimin dhe peshkimin, luajnë një rol thelbësor në zhvillimin e këtyre vendeve.

Kufijtë detarë të Afrikës, këto vijë të shtruara mbi një hartë që përcaktojnë juridikisht zonat detare midis shteteve bregdetare fqinjë, janë thelbësorë për shfrytëzimin e këtyre burimeve.

Disa nga këta kufij janë shtruara nga fuqitë koloniale dhe janë ruajtur pas pavarësisë. Qëllimi i tyre ishte sigurimi i sigurisë së territorit, garantimi i shfrytëzimit ekskluziv të burimeve dhe ruajtja e lirisë së navigimit.

Por kufijtë detarë të Afrikës herë-herë janë burim konflikte, pengojnë bashkëpunimin në menaxhimin e burimeve dhe favorizojnë shkelje detare, si p.sh. peshkimin e paligjshëm. Kjo shpjegohet me faktin se ato shpesh kundërshtohen. Shumë vende mund të kërkojnë të njëjtat zona, sidomos kur ato janë të pasura me gaz dhe burime peshkimi, si dhe me burime të thellësive të mëdha detare.

Në artikullin tonë të fundit, kemi vërejtur se përdorimi i së drejtës ndërkombëtare për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve detare nuk garanton gjithmonë paqe. Përkufizimi i një zone të kundërshtuar për një vend të vetëm shpesh rrit tensionet, madje edhe krijon një klimë mosbesimi midis shteteve dhe popullatave.

Sot, Afrika përbëhet nga më shumë mosmarrëveshje detare të pazgjidhura në botë dhe më pak mosmarrëveshje kufitare të zgjidhura.

Me zbulimin e burimeve të reja detare, situata mund të përkeqësohet për shkak të ndryshimit klimatik. Rritja e nivelit të detit mund të fundosë gradualisht zona detare, gjë që mund të ndikojë në pikat e fillimit nga ku maten këto zona. Kjo mund të krijojë pasiguri ose të shkaktojë konflikte të reja.

Në artikullin tonë, ne propozojmë një qasje bashkëpunuese për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve detare. Shpresojmë që kjo të ndihmojë shumë vende afrikane të mos humbasin përfitimet që ofron deti i tyre.

Çmimi i kufijve të kontestuar

Mosmarrëveshjet mbi kufijtë detarë mund të kenë shumë pasoja negative.

Kërkimet kanë treguar se aktivitetet kriminale kanë tendencë të rriten në zonat detare të kontestuara. Për shembull, peshkatarët që veprojnë ilegalisht e dinë se ekzistenca e një mosmarrëveshjeje kufitare shkakton boshllëqe në zbatimin e ligjit.

Vendet në konflikt nuk bashkëpunojnë mes tyre dhe nuk dërgojnë patrulla në zonat e kontestuara. Për shembull, në vitin 2016, një anije kineze u fsheh në Sierra Leone për t’u shpëtuar kapjes. Kur forcat detare gjermane i afruan anijes për të zbatuar ligjin, u shkëmbyen të shtënat dhe 11 gjermanë u arrestuan nga Sierra Leone.

Kur kufijtë janë kontestuar, peshkatarët vendas mund të hyjnë lehtësisht, pa e kuptuar, në ujërat e një vendi fqinj pa dijeninë e tyre, duke kërkuar më shumë kapje. Duke pasur parasysh rëndësinë e peshkimit për burimet e të ardhurave të popullatave bregdetare dhe shkallën e shterimit të burimeve, kjo kërcënon paqen dhe sigurinë. Kjo nxit tensionet midis komuniteteve dhe vendeve për qasjen në burime gjithnjë e më të rralla.

Mospërputhjet mbi kufijtë detarë gjithashtu dobësojnë bashkëpunimin në fushën e sigurisë detare, e bëjnë më të vështirë patrullimin e përbashkët dhe tërheqin vëmendjen nga lufta kundër kërcënimeve të përbashkëta si pirateria.

Kolonializmi kurrë nuk ka përfunduar

Fatkeqësisht, zgjidhja e mosmarrëveshjeve mbi kufijtë detarë është e komplikuar nga një parim i së drejtës ndërkombëtare i njohur si 'uti possidetis juris', «Ju zotëroni atë që zotëroni ligjërisht».

Ky parim përcakton se kur vendet kanë mosmarrëveshje mbi kufijtë, së drejta ndërkombëtare, e bazuar në kufijtë e periudhës koloniale, përdoret për të vendosur kush merr çfarë. Kjo krijon një logjikë të «gjithë për fituesin»: një vend i vetëm merr kontrollin mbi zonën dhe burimet e kontestuara. Gjykatat ndërkombëtare, si Gjykata Ndërkombëtare e Drejtësisë dhe Gjykata Ndërkombëtare e së Drejtës Detare, ndjekin dispozitat ligjore që forcojnë 'uti possidetis juris'.

Vëzhgimi ynë mbi mosmarrëveshjet mbi kufijtë detarë në Afrikën Perëndimore dhe Qendrore ka zbuluar se parimi i 'uti possidetis juris' nuk ka ndihmuar në qetësimin e tensioneve mbi kufijtë detarë. Në disa raste, ai madje i ka përkeqësuar ato.

Një shembull i dukshëm është mosmarrëveshja detare midis Kamerunit dhe Nigerisë, e cila u zgjidh në vitin 2002. Ajo kishte të bënte me kontrollin e rajonit të naftës së Bakassi dhe kufirin detar të tij.

Parimi i 'uti possidetis juris' çoi në miratimin e kufijve të përcaktuar në momentin e pavarësisë së Nigerisë dhe përfundoi në dorëzimin e Bakassi tek Kameruni. Pasojat të kësaj vendimmarrjeje janë ende të ndjerë sot. Deri më tani, mijëra persona të zhvendosur nga Bakassi që janë kthyer në Nigeri ende nuk janë rivendosur dhe riintegruar. Konflikte vazhdojnë gjithashtu midis peshkatarëve nigerianë dhe forcave të rendit kamerunase. Në rastet më ekstreme, ato kanë çuar në vdekje, si vrasja e supozuar e 97 peshkatarëve nigerianë nga policia detare kamerunase.

Rruga përpara

Në studimin tonë, ne rekomandojmë që kurset, gjykatat ose vendet në mosmarrëveshje të konsiderojnë marrëveshjet e menaxhimit të përbashkët për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve detare. Në kuadër të këtyre marrëveshjeve, vendet ndajnë dhe menaxhojnë burimet detare të kontestuara. Këto marrëveshje lejojnë ndarjen dhe menaxhimin së bashku të burimeve detare të diskutueshme.

Ato gjithashtu do të inkurajojnë bashkëpunimin dhe kolaborimin në fusha të tjera, të tilla si operacionet e përbashkëta kundër peshkimit të paligjshëm dhe piratërisë. Edhe nëse gjykatat ndërkombëtare mund të zbatojnë parimin e uti possidetis juris siç kërkon ligji, vendet duhet të inkurajohen të negociojnë marrëveshje të veçanta, të tilla si marrëveshjet e zhvillimit të përbashkët, brenda procesit të zgjidhjes së mosmarrëveshjeve. Kjo vlen veçanërisht në rastet kur vendimet unilaterale ose caktimi i zonave të kontestuara tek një palë e vetme rrezikon të prishë burimet e gjallërisë ose lidhjet historike midis komuniteteve.

Edhe pse e papërsosur, kjo qasje tashmë ka lejuar përmirësimin e bashkëpunimit në fushën e sigurisë dhe përdorimit të burimeve në det. Ajo ka provuar veten në vende të tilla si Nigeria, São Tomé dhe Príncipe, në Senegal dhe Gine. Gana dhe Kosta e Vjetër gjithashtu kanë vendosur një kornizë të menaxhimit të përbashkët për kufijtë e tyre të përbashkët për të shmangur çdo konflikt të ardhshëm.

Mosmarrëveshjet e gjata kufitare vetëm e favorizojnë shfrytëzimin e burimeve afrikane nga aktorë kriminalë, duke rrezikuar kështu përparimin kolektiv. Është thelbësore të orientohemi drejt zgjidhjeve bashkëpunuese për të siguruar një të ardhme të qëndrueshme dhe të begatë për kontinentin.