Kujtë e Rreja dhe Kina nënshkruajnë marrëveshje partneriteti mes shqetësimeve për transparencë dhe siguri

Infrastruktura detare dhe minierat në det të thellë janë disa nga pikat kryesore të interesit

Origjinalisht publikuar në Global Voices

Nga majtas në djathtë: Kryeministri i Ishujve Cook Mark Brown, Ministër i Asocuar i Punëve të Jashtme dhe Imigracionit Tukaka Ama, Kryeministri i Republikës Popullore të Kinës Li Qiang, Ministër i Burimeve Natyrore të Republikës Popullore të Kinës Guan Zhiou. Foto nga njoftimi për shtyp i Zyrës së Kryeministrit të Ishujve Cook. E lirë për përdorim.

Ishujt Cook dhe Kina nënshkruan një marrëveshje bashkëpunimi më 15 shkurt, duke forcuar më tej pozicionin e Kinës në Paqësor. Marrëveshja u shfaq pavarësisht nga shqetësimi i disa palëve të interesuara për mungesën e transparencës rreth negociatave.

Ishujt Cook, një koleksion prej 15 ishujsh në Paqësor me një popullsi prej 15,000 banorësh, janë vetëqeverisës por në bashkëpunim të lirë me Zelandën e Re. Banorët e Ishujve Cook mund të jetojnë dhe të punojnë në Zelandën e Re. Në vitin 2001, u nënshkrua një Deklaratë e Përbashkët e Qindvjeçarit, e cila konfirmoi mbështetjen e vazhdueshme të Zelandës së Re për Ishujt Cook. Ajo përcaktoi, ndër të tjera, që Zelandës së Re duhet t'i konsultohet për vendimet e mbrojtjes dhe politikës së jashtme që përfshijnë Ishujt Cook.

Megjithëse Zelandë e Re ngriti disa pyetje rreth një marrëveshjeje të mundshme me Kinën, asnjë nga pyetjet nuk u trajtuan para se të bëhej njoftimi.

Një vizitë në Pekin

Kryeministri i Ishujve Cook, Mark Brown, ishte në Pekin për të dëshmuar nënshkrimin e Planit të Veprimit për Partneritetin Strategjik të Përgjithshëm midis dy vendeve. Dokumenti identifikoi fushat kryesore si “tregtia dhe investimet, turizmi, shkenca detare, akvakultura, bujqësia, infrastrukturë duke përfshirë transportin, rezistenca ndaj klimës, përgatitja për katastrofa, industritë kreative, teknologjia dhe inovacioni, arsimi dhe bursat dhe shkëmbimet ndërpersonale.”

Brown shprehu mirënjohje ndaj Kinës:

Ka qenë respektues për sovranitetin e Ishujve Cook dhe mbështetës i përpjekjeve tona të vazhdueshme dhe të koordinuara për të siguruar rezistencën ekonomike për popullin tonë në mes të vulnerabiliteteve të ndryshme dhe sfidave globale të kohës sonë, duke përfshirë ndryshimet klimatike dhe qasjen në financimin e zhvillimit.

Deklarata e tij gjithashtu theksoi se marrëveshja nuk do të dëmtojë marrëdhëniet e Ishujve Cook me Zelanden e Re:

Marrëdhënia jonë dhe angazhimi me Kinën plotëson, nuk zëvendëson, marrëdhëniet tona të gjatë kohe me Zelanden e Re dhe partnerët tanë të tjerë bilateralë, rajonalë dhe multilateralë — në të njëjtën mënyrë që Kina, Zelanda e Re dhe të gjitha shtetet e tjera kultivojnë marrëdhënie me një gamë të gjerë partnerësh.

Udhëtimi i Brown në Kinë dhe nënshkrimi i marrëveshjes u bë kontestues për shkak të mungesës së detajeve rreth këtyre iniciativave. Një zëdhënës i ministrisë së jashtme të Zelandes së Re deklaroi se qeveria e tyre nuk u konsultua për këtë.

Prandaj, ne e shohim Ishujt Cook si të dështuar të konsultojnë në mënyrë të duhur Zelanden e Re në lidhje me çdo marrëveshje që planifikojnë të nënshkruajnë javën e ardhshme në Kinë.

Kjo mungesë konsultimi është një çështje me rëndësi për Qeverinë e Zelandes së Re.

Brown e mohoi këtë dhe dha një adresë kombëtare tek sigurojë qytetarët e tij që qeveria e tij do të ishte transparente për marrëveshjen.

Unë kuptoj se pasiguria mund të krijojë shqetësim, dhe pranoj nevojën për biseda të hapura për të ardhmen tonë. E mirëpres këtë dialog. Do të vazhdoj të angazhohem drejtpërdrejt me popullin tonë për t'u siguruar që gjithmonë po ecim përpara së bashku.

Ai gjithashtu bëri një thirrje për Zelandën e Re:

Mos lejojmë që mosmarrëveshjet e momentit të na pengojnë, por përdorini ato si një mundësi për të thelluar dialogun tonë dhe për të forcuar marrëdhëniet midis vendeve tona.

Përveç negociatave për një marrëveshje me Kinën, Brown kohët e fundit ka filluar propozime që janë refuzuar nga Zelandë e Re, si një plan për të lëshuar pasaportat të Cook Islands dhe për t'u bashkuar me Kombet e Bashkuara.

Ministri i Jashtëm Winston Peters publikoi në Facebook një deklaratë rreth “pa lëkundje” mbështetje për Cook Islands.

Në këtë kohë të pasigurt dhe sfiduese, është më e rëndësishme se kurrë të theksojmë mbështetjen e palëkundshme të Zelandës së Re për popullin e Cook Islands.

Populli i Cook Islands janë qytetarë të Zelandës së Re dhe anëtarë të pandarë të familjes së Zelandës së Re.

Ai nuk u shpjegua për atë që donte të thoshte me “kohe të pasigurt” dhe “sfiduese” por ata mund të pohojnë për rivalitetin e përshkallëzuar gjeopolitik në Paqësor mes ndikimit në rritje të Kinës dhe fuqisë ekonomike. Në vitet e fundit, Kina ka dyfishuar investimet e saj në Iniciativën “Banda dhe Rruga” investimet në Paqësor dhe madje ka nënshkruar një marrëveshje me Ishujt Solomon.

Ndërkohë, marrëdhëniet e saj me Zelandën e Re po bëhen pak më të tensionuara. Sipas Indeksit të Kinës në Botë të DoubleThinkLab, i cili ndjek ndikimin kinez jashtë vendit, ndërsa Kina fitoi ndikim mes vendeve më të vogla të Paqësorit në vitet e fundit, ajo humbi disa respekt në Zelandën e Re midis 2022–2024.

Gjatë një konferencë për shtyp më 10 shkurt, zëdhënësi i ministrisë së jashtme kineze Guo Jiakun tha se bisedimet midis Ishujve Cook dhe Kinës nuk duhet të ndërpriten.

Marrëdhënia midis Kinës dhe Ishujve Cook nuk synon asnjë palë të tretë, dhe nuk duhet të ndërpritet ose të kufizohet nga asnjë palë e tretë.

Disa spekuluan se ai po i referohej Zelandës së Re kur përmendi rolin e “palës së tretë”.

Tre ditë më vonë, ai u krenua se marrëveshja do të jetë e dobishme për Kinën dhe Ishujt Cook: “Bashkëpunimi ynë miqësor është i rrënjosur në mbështetje të thellë publike dhe sjell përfitime të prekshme për dy popujt.”

Reagimet në Zelanda e Re

Pas nënshkrimit të marrëveshjes, partia opozitare në Ishujt Cook ka kërkuar që teksti dhe detajet e tjera të bëhen të disponueshme për publikun. Një protest është planifikuar këtë javë për të shprehur shqetësimet e popullit rreth marrëveshjes. Te Tuhi Kelly, lideri i Partisë Progresive të Ishujve Cook, ka rënë dakord me kërkesat e opozitës.

Publiku meriton të dijë nëse ka ndonjë obligim borxhi, klauzola për qasjen në burime, ose angazhime strategjike të përfshira.

Shtetet e tjera të Paqikes kanë mësuar në mënyrë të vështirë se marrëveshjet me fuqitë kryesore shpesh vijnë me kosto të fshehura.

Por ai gjithashtu kritikoi opozitën për dështimin e saj për t’u angazhuar aktivisht me qeverinë:

Gjithashtu, vlen të theksohet se opozita ka shumë pak ndikim sepse ata nuk janë angazhuar dhe kurrë nuk kanë vepruar si opozitë deri tani dhe vetëm për shkak të presionit të përfaqësuesve. Problemi është se, nëse do të ishin vërtet të angazhuar, ata do të kishin filluar të pyesnin qeverinë shumë kohë më parë se presioni publik t’i detyronte të flisnin. Në vend të kësaj, duket sikur po përpiqen vetëm të kapërcejnë hapin.

Kjo lloj opozite pasive është pjesë e problemit — ajo lejon qeverinë të kalojë marrëveshje të mëdha me pak rezistencë.

Ishujt Cook mund të jenë të përbërë nga ishuj të vegjël, por ata kanë një zonë të madhe ekskluzive ekonomike. Ndër çështjet që raportohet se po diskutohet nga Kina dhe Ishujt Cook është perspektiva e infrastrukturës detare dhe minierave në det të thellë për minerale kritike. Alanna Smith nga Shoqëria Te Ipukarea i tha 1News për kërkesat e tyre për këtë çështje.

E di që Kina po kërkon të jetë një nga të parat në botë që do të bëjë minierë komerciale në det të thellë… do të ishte e frikshme nëse kjo marrëdhënie do të ndodhte sepse… Nuk ndihem i sigurt se Kina e ka vendosur mjedisin si prioritet në industri të tilla.

Brown ishte në gjendje të siguronte një marrëveshje me Kinën por përbërësit e tij duket se janë dakord se ai ka shumë për të shpjeguar kur të kthehet në shtëpi. Hapat e tij të ardhshëm do të jenë bindja e qeverisë së Zelandës së Re dhe popullit të tij se marrëveshja nuk do të ketë pasoja të rënda jo vetëm në Ishujt Cook por edhe në rajonin më të gjerë të Paqësorit.