Mërzia evropiane për marrëveshjen Trump është e gabuar. Ndoshta është arritja më e mirë që BE mund të kishte arritur

Marrëveshja tregtare midis SHBA-së dhe Bashkimit Evropian, e arritur pak ditë para rifillimit të tarifave të “ditës së çlirimit” të Donald Trump, pasqyron politikën e re të tregtisë globale. Përballë kërcënimit të tarifave bazë prej 30% nga Uashingtoni, si dhe taksave shtesë për sektorë të caktuar, BE-ja ka siguruar një përjashtim të pjesshëm me tarifë të barabartë prej 15% për të gjitha mallrat.

A ishte kjo arritja më e mirë që mund të kishte arritur blloku? Në kohën e disponueshme, me siguri po. Norma prej 15% është më e lartë se ajo që Britania e Madhe siguroi më herët këtë vit, por është dukshëm nën nivelin që zbatohet ndaj Kines dhe Meksikës, dhe në nivel me Japoninë.

BE-ja gjithashtu ka arritur një marrëveshje për tarifa “zero për zero” për disa produkte të teknologjisë së lartë, kryesisht semiudhëheqës të rëndësishëm për produkte si telefonat dhe laptopët. Kjo është diçka që Britania e Madhe nuk e kërkoi ose siguroi në kuadrin e saj të vetë të marrëveshjes me presidentin amerikan.

Lexoni më shumë: Donald Trump ka ulur tarifat për metale dhe makina britanike, por sa i rëndësishëm është kjo marrëveshje tregtare? Reagojnë ekspertët

Gjithashtu, udhëheqësit evropianë kanë argumentuar se miratimi i kësaj marrëveshjeje ka përfitime sigurie në mbrojtje të mbështetjes në rënie të SHBA-së për mbrojtjen evropiane. Urgjenca e shqetësimeve të sigurisë së Evropës në Ukrainë bëri që këto bisedime të ndryshonin nga negociatat tregtare në administratën e parë të Trump, kur Evropa mund të lejonte të ishte më agresive.

Fituesit kryesorë në këtë marrëveshje janë prodhuesit e automjeteve evropiane. SHBA-ja ka hequr disa tarifa të veçanta për sektorë të ndryshëm mbi mallra si avionët, makinat dhe pjesët e automjeteve në kufirin prej 15%. Kjo ulje tarifash në mënyrë efektive ul tarifat për makinat e prodhuara në BE (nga 27.5%).

Automobilistët amerikanë, ndërkohë, varen shumë nga pjesët nga Meksika dhe Kina – të cilat ende janë subjekt i tarifave më të larta gjatë kohës së shkrimit. Kjo e bën automjetet evropiane më konkurruese për konsumatorët amerikanë sesa makinat “amerikane” që varen nga pjesë të huaja.

Më e rëndësishmja, megjithatë, si marrëveshja e Britanisë së Madhe më parë, marrëveshja e re e BE-së është një shenjë mirëkuptimi midis Shtëpisë së Bardhë dhe Komisionit Evropian, dhe jo një traktat formal. Një traktat do të ishte në dispozicion për ratifikim në parlamentet e të dy vendeve.

Por natyra semi-formale e kësaj marrëveshjeje lejon që Trump dhe udhëheqësit evropianë ta paraqesin atë si një “fitore” duke luajtur shpejt dhe lirshëm me atë që është në të vërtetë brenda saj.

Për shembull, administrata e Trump do të festojë një angazhim të BE-së për të blerë energji amerikane në vlerë 250 miliardë dollarë (189 miliardë paund) në vit. Megjithatë, kjo koncesion nuk ka peshë ligjore në BE. Komisioni Evropian, që negocioi me Trump, nuk blen energji dhe as nuk menaxhon rrjetin energjetik brenda 27 vendeve anëtare.

Komisioni mund të inkurajojë, por nuk mund të detyrojë, vendet të blejnë energji amerikane. (Në fakt, mund të dëshironte ta bënte këtë gjithsesi, pasi kjo e ndihmon të shmangë gazin rus). Por në fund, vendet anëtare dhe bizneset vendosin nga ku vjen furnizimi i energjisë së tyre, dhe nuk janë palë direkte në marrëveshje. Vetëm një traktat formal i ratifikuar nga parlamenti evropian do t’i detyronte ata.

Asnjë garanci nga Trump

Natyra jozyrtare e kësaj marrëveshjeje gjithashtu lejon që vendet anëtare të BE-së të protestojnë kundër asaj që e shohin si kapitullim ndaj kërkesave të Trump pa pasoja reale. Pas të gjithash, nuk ka ende një tekst traktati që do të duhej të votonin ose të zbatojnë.

Administrata e Trump gjithashtu imponoi kërcënime të përgjithshme tarifash në fillim të pranverës pa votë nga Kongresi, dhe po bën ndryshime të rastësishme në tarifat në mënyrë të njëjtë.

Nga njëra anë, kjo do të thotë që vendet evropiane mund të mos jenë në fund të fundit të detyruara të zbatojnë disa nga elementët më pak të këndshëm të marrëveshjes si blerjet e energjisë ose uljen e tarifave të bllokut për mallrat amerikane.

Nga ana tjetër, kjo do të thotë që administrata Trump – e njohur për ndryshimet e papritura – mund të tërhiqet në çdo kohë. Në realitet, ka pak që BE-ja mund të bëjë për këtë. Pyetja e ndikimit mbetet e rëndësishme. Antipatia e gjatë e Trump ndaj BE-së – duke e parë atë më pak si aleate dhe më shumë si rival – do të thoshte që Brukseli kurrë nuk po negocionte nga një pozicion force.

Fakti që BE-ja shmangu skenarin më të keq, mbrojti sektorët kyç dhe siguroi avantazhe të tjera të veçanta sektoriale tregon një marrëveshje jo nga triumfi, por nga mbajtja nën kontroll të Trump. Që kur u njoftua marrëveshja, pamja që kanë shumica e udhëheqësve evropianë është një mërzi. E vërteta, BE-ja nuk fitoi – por mbijetoi. Dhe kjo, për tani, mbase është e mjaftueshme.

Merrni lajmet tuaja nga ekspertë të vërtetë, drejtpërdrejt në inbox. Abonohuni në buletinin tonë të përditshëm për të marrë të gjitha mbulimet më të fundit të The Conversation UK për lajme dhe kërkime, nga politika dhe biznesi deri te arti dhe shkenca.