Në Fos-sur-Mer, një territor industrial portual në provë ...

Në mbulesh të dekarbonizimit, një projekt ri-industrializimi i zonës industrialo-portuale të Fos-sur-Mer, e cila ka strehuar industri të rënda që nga shekulli i XIX^e shekulli, mund të bëhet realitet. Ai përfshin kryesisht krijimin e një « qendre » të hidrogjenit të gjelbër. Por ai nuk është aq i qëndrueshëm në planin mjedisor sa duket: ai ushqen konfuzionin midis dekarbonizimit dhe pastrimit të mjedisit. Mbi të gjitha, ai nuk përfshin mjaftueshëm banorët lokalë në vendimmarrje.

Që prej më shumë se 200 vjetësh – një periudhë kohore pa ekuivalent në gjithë basenin mesdhetar – territori i Fos-étang de Berre, në Bouches-du-Rhône, përballet me efektet e zhvillimeve industriale dhe portuale. Që pothuajse po aq gjatë, banorët e tij shqetësohen rregullisht për ndotjet dhe ndotjen që shkaktojnë. Të gjitha këto brenda një raporti të pabarabartë të forcave që përfshin banorët, industrinë, autoritetet publike dhe ekspertët.

Epoka e re, një projekt ri-industrializimi dhe dekarbonizimi. Kjo është tema e konsultimit të organizuar nga Komisioni Kombëtar i Debatit Publik (CNDP) deri më 13 korrik. Në këtë kuadër, zona industrialo-portuale (ZIP) e Fos-sur-Mer do të transformohet në mënyrë « Silicon Valley e tranzicionit ekologjik ».

Një projekt që në realitet përfshin një dendësi të re industriale të ZIP, dhe pas tij qëndrojnë shumë pasiguri dhe mosmarrëveshje.

Për të lexuar gjithashtu: A duhet të dekarbonizojmë fabrika që mbyllen? Në Bretanjë, aventurat e Michelin dhe hidrogjeni i gjelbër

Një territor i shënuar nga industria e rëndë

Territori i Fos – liqeni i Berres ka përjetuar tre faza të mëdha industriale që nga fillimi i shekullit XIX. Secila prej tyre ka kontribuar në krijimin e vendeve të punës dhe në integrimin e këtij territori në rrjedhat ekonomike ndërkombëtare. Ato gjithashtu kanë pasur ndikime të rëndësishme në reformat demografike, në planifikimin e territorit por, gjithashtu kanë shkaktuar ndotje që kanë margjinalizuar aktivitetet tradicionale dhe kanë vënë në rrezik shëndetin e punëtorëve dhe banorëve të zonës.

Mobilizimet kundër ndotjes shfaqen që në fillim të shekullit XIX, kur prodhimi i sodeve të domosdoshme për prodhimin e sapunit të Marsellesë fillon: peticione, protesta, ndërhyrje te autoritetet publike, procese, ngritje zërash…

Qeveria është duke u marrë shumë herët me çështjen e ndotjes: dekretin e 15 tetorit 1810 për të kufizuar era, krijimi i këshillave të higjienës dhe shëndetit publik në departamente (1848), ligjin e 19 dhjetorit 1917 mbi institucionet e rrezikshme, të papastra ose të bezdisshme, ligjet mbi ndotjen e atmosferës (1961) dhe të ujit (1964), krijimi i Sekretariatit të përhershëm për parandalimin e ndotjes dhe rreziqeve industriale (S3PI) në vitin 1971…

Megjithatë, historianët kanë treguar se këto dispozita ishin mbi të gjitha të bazuara në një perceptim të pjesshëm të ndotjes dhe se ato impononin një menaxhim administrativ të drejtuar nga prefekti, më shumë liberale, industrialiste dhe teknofile, zakonisht mbështetëse e industrive.

Këto punime historike kanë theksuar rolin ambivalent të inovacionit teknologjik. Ai mund të luajë një rol kyç në matjen, kuptimin, denoncimin dhe më pas zvogëlimin e ndotjeve industriale, por gjithashtu të lehtësojë pranimin e tyre. Kjo për shkak të diskursit që redukton sfidat në aspekte teknike duke përcjellë idenë se teknologjia do të riparojë atë që ka dëmtuar në fund të fundit.

Abonohuni sot.

Për të ndjekur më nga afër çështjet mjedisore, gjeni çdo të enjte buletinin tonë tematik « Këtu është toka ».

Mit i inovacionit teknologjik « shpëtimtar » favorizon kështu dendurimin industrial dhe vazhdimësinë e mënyrës së rritjes që është burimi i krizës klimatike dhe ekologjike.

Një « industri e së ardhmes » që konjugon në të kaluarën

Në Fos-sur-Mer, e ardhmja e ZIP po luhet para syve tanë. Ka dëshirë për të filluar një fazë të re rritjeje të bazuar në sektorë të quajtur « të gjelbër ». Pas përfaqësimit të produktivizmit ndotës dhe centralizmit të Trente Glorieuses, territori fosëan do të bëhej kështu një ekspozitë e biznesit të gjelbër dhe një qendër e tranzicionit energjetik.

Ekologjizimi i praktikave ndërmarrëse shfaqet nën një mori konceptesh: ekologji industriale, ciklike, qëndrueshmëri, etj. Në fakt, ajo mbetet kryesisht e lidhur me dekarbonizimin, domethënë me uljen e emetimeve të CO₂.

Dinamika shkakton një kthesë masive të investimeve (12 miliardë euro), në zonë. Këto janë planifikuar vendosje të reja industriale deri në vitin 2028-2030: prodhimi i paneleve fotovoltaike (Carbon), panele të valëzuara të frymëzuara nga era (Deos), hidrogjen « i gjelbër » (H2V), nga fer i ulët në karbon (Gravithy), nga karburantët e rinj (Neocarb) ose edhe nga biosolvantët (GF Biochemicals).

Industritë e rënda trashëguar nga « Tri Gjenaracionet e Lavdishme » përjetojnë, nga ana tjetër, një ndërprerje teknike. Kjo është rasti i ArcelorMittal (ex-SOLMER), i cili braktis oxhaqin e tij të lartë në favor të një furrë me arc elektrik për prodhimin e çelikut « i gjelbër ».

Por ky impuls industrial është larg të jetë plotësisht i prishur. Ai ri-investon logjikën e vet që, para 60 vjetësh, kishte udhëhequr krijimin e ZIP.

Parashikimet ekonomike vazhdojnë të përçojnë një kult të përparimit, jo më për të « ndërtuar ose modernizuar » Francën, por për ta futur atë në tregjet e reja të kapitalizmit klimatik. Ashtu si në diskursin e viteve 1960, i cili atëherë prekte krijimin e disa 200,000 vendeve të punës, vlerësohet se dekarbonizimi i ZIP do të gjenerojë vetëm 15,000 vende pune.

Prezantimi i projektit në rastin e hapjes së debatit publik në prill 2025.

Ne do të kalonim nga organizimi me buldozer në një proces më horizontal, pjesëmarrës dhe i kujdesshëm ndaj aspiratave lokale. Struktura të reja të koordinimit industrial dhe konsultimit (për shembull PIICTO) janë sigurisht krijuar. Por ato nuk kanë arritur as të qetësojnë shqetësimet e banorëve, as të zvogëlojnë rolin e shtetit.

Në traditën e saj të madhe kolbertiste, ky i fundit mbajtjen nën kontroll të procesit vendimmarrës, shpërndarjen e financimeve (për shembull përmes planit të investimeve France 2030) dhe shpërndarjen e narrativave të tilla si « armëmbajtja industriale » ose « sovraniteti kombëtar dhe evropian ».

Pasiguri dhe rreziqe të minimizuara

Kryesisht ekziston një konfuzion mashtrues midis dekarbonizimit (ulja e emetimeve të gazeve serrë) dhe depollimit (industrive jo ndotëse).

Kjo ide ushqen imaginare socioteknike që na projektojnë në të ardhme të rehatshme dhe na lejojnë të mendojmë se do të mund të vazhdojmë të konsumojmë si më parë. Pyetja e jashtëmve negative, sociale dhe shëndetësore të aktiviteteve industriale nuk diskutohet kurrë me të vërtetë. Administrata i mbështetet ligjeve në fuqi për të rregulluar abuzimet e fabrikave të reja, të trajtuara individualisht, pra, pa një bilanc global të emetimeve dhe të shkarkimeve të lidhura me hidrokarburet e gjelbra të reja, të cilat do të shtoheshin mbi ndotjet e grumbulluara gjatë dekadave të kaluara.

Kjo edhe pse autoritetet nuk kanë arritur të kontrollojnë ekzistencën dhe koha është për lehtësimin e kufizimeve rregullatore për një « armatim industrial » dhe për një dekarbonizim, këto përkufizime lihen në dorë të sipërmarrësve: shteti ndërhyn për të vendosur një kornizë të favorshme për investimet pa ushtruar kompetencat e tij në fushën e rregullimit.

Krijimi i një « qendre të tranzicionit energjetik » siç është menduar sot nuk është domosdoshmërisht një lajm i mirë për banorët përreth. Ai do të shkaktojë një fenomen të « varësisë nga rruga » (ku trajektoritetet e mundshme për të ardhmen do të ndikohen nga vendimet dhe zhvillimet e kaluara), të cilat do të jenë të vështira për t’u shmangur më vonë, edhe nëse rezulton në fund se ky zgjedhje nuk ishte e mençur.

Dhe më shumë se kaq, pasiguri – madje edhe mosdeklarime – rëndojnë mbi projektin.

Veçanërisht në lidhje me prodhimin hidrogjenit « jeshil » përmes hidrolyzës. Ky është një proces i shtrenjtë, shumë i konsumueshëm në ujë dhe energji elektrike. Asgjë nuk garanton, në këtë moment, që procesi do të jetë i qëndrueshëm, as që mund të parashikohet cilat vende pune do të shuhen dhe cilat do të ruhen.

Shkencëtarët që merren me qendrat e hidrogjenit përmendin dy pengesa që zgjatin problemet e hasura gjatë industrializimit të territorit Fos-étang de Berre në vitet 1970:

mosha e kryerjes së testeve në shkallë të vogël që do të lejonin të kuptosh një teknologji para se ta vendosësh – dhe të sigurohesh për efikasitetin e saj në planin industrial, ekonomik dhe ekologjik,
shkëputja nga banorët që duhet të jetojnë me pasojat e zgjedhjeve teknologjike të kryera për afat shumë të gjatë – pa përfitime të drejtpërdrejta.

Një pasiguri tjetër: mirëmbajtja e tubacioneve që duhet të lidhin qendrën me vendndodhjet e ruajtjes dhe përdoruesit. Në fakt, veçoria e hidrogjenit, krahasuar me gazrat e tjerë, është densiteti i tij i ulët. Ai kërkon të transportohet me kujdes të veçantë, sepse korrozionon çelikun dhe rrjedh në momentin më të vogël të plasaritjes. Kështu, ai mund të ketë efekte negative mbi shtresën e ozonit.

Si të përballojmë këto rreziqe të reja? I ndërgjegjshëm për këto probleme, Departamenti i Energjisë (DoE) amerikan ka planifikuar 8 milionë dollarë për t’i monitoruar.

Çfarë ndodh me ZIP-in e Fos-it ku Instituti Ekocitoyen, një shoqatë, punon që prej 15 vjetësh për të prodhuar të dhëna mjedisore dhe shëndetësore të munguara që kërkohen nga popullatat? Në fakt, projektet e reja industriale bien nën direktivën SEVESO që zbatohet për fabrikat e rrezikshme. Banorët janë të gatshëm të shohin planin e parandalimit të rreziqeve teknologjike, shumë kufizues për planifikimin urban, të zgerohet?

Së fundi, prodhimi i hidrogjenit gjithashtu varet nga disponueshmëria e energjisë elektrike dhe ujit, burime të cilat kapen pa u shqetësuar mjaftueshëm.

Për të përmbushur nevojat për energji elektrike, do të duhet të konsiderohet një lidhje elektrike me bërthamën e rajonit të Rhône. Kështu, vendimi për të ndërtuar një linjë shumë të tensionit të lartë (THT) midis Fos-sur-Mer dhe Jonquières Saint Vincent, në Gard, përkeqëson zemërimin e atyre që mendonin se zonimi i viteve 1960 do të mjaftonte për të shenjtëruar Crau dhe Camargue. Për më tepër, këto linja i ekspozojnë ekosistemet rrezikut të zjarrit, pa përmendur problemet e mirëmbajtjes që mund të ndodhin kur temperatura jashtë arrin mbi 35 °C.

Rajoni është rregullisht në situatë stresu ujëror). Megjithatë, disa inxhinierë argumentojnë se uji nuk do të jetë më një problem kur projekti për të sjellë nëntokë ujërat e turbullimit nga hidrocentralet e Saint-Chamas deri te ZIP-i i Fos, me një kosto prej disa miliarda eurosh, të jetë përfunduar. Ata harrojnë, megjithatë, në mënyrë të përshtatshme, të përmendin çështjen e transferimeve të vulnerabilitetit që do të rrjedhin prej saj: ulja e pritshme e rrjedhjeve të lumenjve, thatësira gjithnjë e më të forta dhe më të shpeshta…

Cila është vendi i debatit demokratik?

A është kjo shpërthim i zgjidhjeve teknologjike në përputhje me objektivat e tranzicionit të shfaqur? Gjithashtu mund të pyesim nëse miratimi i tyre është gjithashtu demokratik saç duhet të mendojnë promovuesit e tyre.

Komisioni Kombëtar i Debatit Publik (CNDP) mundi, pas dyshimeve të autoriteteve dhe falë presionit të ushtruar nga banorët e mobilizuar kundër linjës THT, të organizojë konsultimin. Por, konkluzionet e tij, edhe pse janë interesante, nuk do të jenë të detyrueshme. Ekspertiza shkencore dhe qytetare lokale, e zhvilluar për katërdhjetë vjet për shkak të bashkëjetesës së pësuar me ndotjet, padyshim nuk do të përfshihet në procesin e vendimmarrjes. Banorët duhet të pranojnë atë që u propozohet, në emër të një interesi të përgjithshëm në përputhje me qëllimet e një grupi aktorësh politikë-ekonomikë dominantë – me rrezikun e një konflikti social potencialisht të ashpër.

Të gjitha tregojnë, ndërsa sfidat klimatike dhe ekologjike janë të mëdha, se ky ngecje e historisë nuk do të lejojë të lindë një tranzicion vërtetisht të qëndrueshëm dhe të drejtë. Për këtë, duhet që ajo të marrë një dimension reflektues dhe të ndarë në të vërtetë midis të gjithëve sa i përket pasojave të saj sociale, ekonomike, shëndetësore dhe mjedisore.