Punëdhënësit paralajmërojnë se përpjekja e Punës për të v...

Ron Lach/Pexels, CC BY

Qeveria e Shqipërisë po vazhdon me ligje të reja për të mbrojtur normat e dënimit dhe orët e tepërta për rreth 2.6 milionë punonjës nën systemin e çmimeve. Ata punonjës janë më të prirur të jenë femra, më të rinj dhe të punojnë në mënyrë të rastësishme ose me kohë të pjesshme.

Normat e dënimit janë norma më të larta pagese për të kompensuar punën jashtë orarit ose në orare jo të zakonshme, si fundjavat, mbrëmjet e vona ose festat publike.

Australia nuk është e vetmja që ka norma dënimi. Vendet e tjera, veçanërisht në Evropë, kanë arranjamente të ngjashme. Ato janë më pak të zakonshme në Shtetet e Bashkuara dhe Mbretërinë e Bashkuar.

Por ndërsa normat e dënimit dhe orët e tepërta mund të jenë të mira për punonjësit, ato janë të këqija për biznesin – apo jo?

Me habi, nuk është aq e thjeshtë. Përvoja e kaluar në Australi dhe jashtë vendit tregon se kur pagat ose kushtet e punonjësve përkeqësohen, kjo mund të shkaktojë probleme për biznesin – sidomos ata që përballen me mungesë punonjësish.

Çfarë po propozon qeveria

Ligji i qeverisë shqiptare Projektligji për Mbrojtjen e Tarifave të Dënimit dhe Overtime do të përfshijë një “parim të nivelit të lartë” në Ligjin e Punës të Drejtë.

Ai është projektuar për të mbivendosur rastet aktualisht para autoritetit të marrëdhënieve të punës në Australi, Komisioni i Punës së Drejtë, ku industria po shtyn për më shumë fleksibilitet në tarifat e dënimit dhe orët shtesë.

Nëse miratohet, ligji do të ndalojë Komisionin e Punës së Drejtë nga lejuar që tarifat e dënimit ose orët shtesë të “bashkohen” në një tarifë të vetme pagese “ku ajo lë jashtë çdo punonjës individual më keq”.

Koalicioni thotë më shumë konsultime me bizneset e vogla janë të nevojshme. Por ka shenja se Gjelbërit mund të mbështesin ligjin, gjë që do të ishte e mjaftueshme për të kaluar atë në parlament.

Industritë më të prekura nga ndryshimi i propozuar nga Labori përfshijnë shitjen me pakicë, mikpritjen, kujdesin dhe punën administrative, ku shumë punonjës janë “të varur nga çmimet”, ose që shpesh punojnë në orare të pasigurta ose jopopullore.

Qeveria argumenton se projekligji nuk parandalon që çmimet të bëhen më fleksibël për punëdhënësit – me kusht që punonjësit të mos përfitojnë financiarisht.

Sindikatat mbështesin projektligjin e Labor-it. Ata thonë se punonjësit në çmime zakonisht janë në role më të ulëta paguara, ku tarifat e ndëshkimit përbëjnë një pjesë të konsiderueshme të pagës së tyre të marrës.

Pse biznesi është i shqetësuar

Herën e kaluar, Shoqata e Shitësve Australianë dhe punëdhënësit duke përfshirë Woolworths, Coles, Bunnings dhe Kmart propozuan që menaxherët e shitjes me pakicë të mund të zgjedhin për një rritje pagash deri në 35%, duke shkëmbyer tarifat e ndëshkimit, orët e shtuar dhe pushimet e pushimit.

Ndërsa kjo propozim lidhet me stafin menaxherial, disa janë të shqetësuar se mund të vendosë një precedent që këto marrëveshje të zgjaten edhe për punonjësit jo-menaxherial. (Shoqata e shitësve thotë “nuk kërkoi kurrë të hiqte tarifat e ndëshkimit nga projekligji” për ata që nuk dëshironin të zgjedhin.)

Kjo pasoi kërkesat e punëdhënësve për ndryshime të ngjashme në projeklet e bankimit dhe shërbimeve administrative, që ndikojnë rreth 2 milion punonjës.

Grupi i Industrisë Australiane thotë se projekti i ri i ligjit të Labor-it është një “bubull i mendimit të sindikatës që do të vrasë vende pune” dhe

Labor duhet të ketë besim tek arbitri i pavarur [Komisioni i Punës së Drejtë […]] për të vendosur kushte të drejta për çmime, jo thjesht të ndryshojë rregullat për të siguruar që sindikatat të fitojnë.

Të tjerë paralajmërojnë se ai mozon zgjedhjen e punonjësve për mënyrën e pagesës, dhe do të dëmtojë produktivitetin në vendin e punës – pikërisht kur qeveria është duke përpjekur ta përmirësojë atë.

A krijon vende pune ulja e tarifave të dënimit?

Për dekada, grupet e punëdhënësve kanë kërkuar më shumë fleksibilitet për të ulur tarifat e dënimit, ndërsa sindikatat kanë luftuar për t’i mbajtur ato.

Çfarë mund të mësojmë nga ato përleshje të kaluara?

Nuk duhet të shkojmë shumë pas në kohë. Në vitin 2017, Komisioni i Punës së Drejtë vendosi të ulë tarifat e dënimit për të dielave dhe festave publike për më shumë se 700,000 punonjës të mbuluar nga çmimet e shitjes me pakicë, mikpritjes, shpejtësisë së shpejtë dhe farmacisë.

Në atë rast, Komisioni i Punës së Drejtë u pajtua me grupet e punëdhënësve se këto ulje do të krijonin më shumë vende pune.

Megjithatë, kjo përfundim nuk solli fryt.

Në vitin 2019, studiuesit Martin O’Brien dhe Ray Markey analizuan të dhënat e punësimit dhe kryen një sondazh (me financim nga sindikatat) të më shumë se 1,800 punonjësve dhe 200 pronëmbajtësve në shitje me pakicë dhe mikpritje. Analiza e tyre gjeti se nuk kishte asnjë dëshmi se ulja e tarifave të dënimit në vitin 2017 kishte krijuar vende pune.

Një raport i vitit 2017 nga Qendra për Punën e Ardhshme e Institutit Australian vlerësoi se të ardhurat shtesë të gjeneruara nga tarifat e dënimit shtojnë 14 miliardë dollarë në vit në ekonominë, gjë që rrit kërkesën totale. Pra, kur tarifat e dënimit janë ulur, mund të ketë gjithashtu pasoja për ekonominë më të gjerë.

Dhe marrëveshjet që shkëmbejnë tarifat e dënimit me paga bazë më të larta shpesh kanë çuar në atë që punonjësit janë më keq – në disa raste, në mënyrë të konsiderueshme.

Kur punonjësit përmirësohen, biznesi shpesh përmirësohet gjithashtu

Ndërsa punonjësit janë më të prirur të vuajnë kur tarifat e dënimit janë ulur, mund të ketë gjithashtu pasoja negative për punëdhënësit.

Industritë e mikpritjes dhe shitjes me pakicë, ku punonjësit janë ndër më të varur nga çmimet e shpërblimeve, janë gjithashtu më të paguar më pak. Të dy industritë karakterizohen nga mungesa të vazhdueshme të punës.

Hulumtimi im me Susan Belardin dhe Angela Knox mbi industrinë e mikpritjes gjeti se konkurrenca në pagë është e rëndësishme për të tërhequr dhe mbajtur punonjësit – dhe për të adresuar mungesat e vendeve të punës.

Studime të tjera australiane tregojnë se paga jo konkurruese kontribuon në mungesë punonjësish.

Organizata për Bashkëpunim Ekonomik dhe Zhvillim (OECD) ka gjetur se negociatat kolektive – më shumë se negociatat individuale për pagat e tyre – mund të:

përfitojnë jo vetëm punëtorët, por edhe kompanitë, pasi rënia e shkëputjeve dhe qëndrimi më i gjatë mund të ulë kostot e punësimit dhe trajnimit dhe të rrisë produktivitetin.

Tjetra hulumtime ndërkombëtare gjithashtu tregon se marrëveshjet në sektor me punëtorët mund të ndihmojnë në rritjen e produktivitetit të biznesit.

Dëshmitë sugjerojnë se pa tarifat e ndëshkimit, jo vetëm që punëtorët do të ishin të disavantazhuar, por edhe problemet e biznesit lidhur me mungesën e punëtorëve dhe produktivitetin mund të përkeqësohen më shumë se më parë.