Rrënimi ekonomik i rajoneve, motori i populizmit në vende...

Rritja e pabarazisë në dekadat e fundit ka shkaktuar një interes në rritje, si në nivel akademik ashtu edhe në opinionin publik.

Dhe është aq i madh, sa është përhapur mendimi se përkeqësimi i shpërndarjes së të ardhurave do të ishte arsyeja pas mbështetjes elektorale të marrë nga forcave populiste në vitet e fundit. Se Trump në SHBA, Le Pen në Francë ose mbështetësit e Brexit në Mbretërinë e Bashkuar, për të përmendur tre shembuj, po marrin mbështetje nga njëra prej humbësve kryesorë të globalizimit: klasa punëtore e matur e ekonomive të pasura.

Sidoqoftë, linja të reja hulumtimi tregojnë se këto fenomene politike janë më pak të lidhura me pabarazinë personale të të ardhurave sesa me stagnimin prodhues të rajoneve të plota. Shpresa e humbur e shkaktuar nga rënia e ngadaltë ekonomike e këtyre territoreve do të kishte formuar një gjeografi të pakënaqësisë të veçantë në Shtetet e Bashkuara dhe në Bashkimin Evropian.

Rajone në rënie

Në vitin 2018, Andrés Rodríguez-Pose, profesor i Gjeografisë Ekonomike në London School of Economics, publikoi “Hakmarrja e vendeve që nuk kanë rëndësi (dhe çfarë të bëjmë për të)”. Në atë artikull, ai pyeste pse bota politike dhe akademike nuk parashikoi rënien dhe pakënaqësinë e mëvonshme në rajonet e prekura.

Sipas tij, u injorua rëndësia e pabarazive territoriale dhe u nënvlerësua potenciali ekonomik i rajoneve që kishin ngecur pas me globalizimin. Në vend të kësaj, u mbiçmua aftësia dhe dëshira e banorëve të tyre për të migruar në kërkim të mundësive të reja të punës.

Hidhërimi do të kishte ushqyer një reagim më politik sesa ekonomik. Ky reagim nuk do të ishte aq i ndarë mes të varfërve dhe të pasurve, sa mes “rajoneve në rënie kundër rajoneve më të pasura”.

Përpjekja e zhvillimit rajonal të kapur

Me qëllim identifikimin e rajoneve që përfshihen në këtë situatë, vetë Rodríguez-Pose – së bashku me Andreas Diemer, Simona Iammarino dhe Michael Storper – përcaktuan në vitin 2022 konceptin e “përrudhes së zhvillimit rajonal”. Sipas këtyre autorëve, rajonet që kanë rënë pre e saj janë “ato që nuk mund të mbajnë dinamikën e tyre ekonomike në terma të të ardhurave, produktivitetit dhe punësimit”.

Përrudha do të kishte shfaqur në territore shumë të ndryshme: si në ato që kanë humbur prosperitetin industrial, ashtu edhe në të tjera që, duke filluar nga më herët, kanë përjetuar një rritje të shpejtë për t’u mbetur më pas të bllokuara poshtë nivelit mesatar të zhvillimit evropian.

Në vitin 2024, Rodríguez-Pose, Lewis Dijkstra dhe Hugo Poelman parashtruan lidhjen e fuqishme mes këtij stagnimi rajonal dhe rritjes së forcave populiste politike. Analiza e zgjedhjeve kombëtare të vendeve të BE-së midis 2013 dhe 2022 tregonte se periudha të gjata duke përjetuar përrudhjen e zhvillimit do të përkthehej në përqindje më të larta të votës për opsione euroskeptike.

Stagnimi dhe rënia

Kjo tendencë do të konfirmohej gjithashtu në rastin e Shteteve të Bashkuara. Në artikullin e tij “Golfing with Trump. Social capital, decline, inequality, and the rise of populism in the US”, Rodríguez-Pose, Neil Lee dhe Cornelius Lipp analizuan zgjedhjet presidenciale të 2016 dhe 2020. Sipas tyre, suksesi i trumpizmit kishte rrënjë në stagnimin ekonomik të qyteteve të vogla dhe komuniteteve rurale në SHBA. Aty “humjet individuale lidhen fort me ato kolektive”.

Këto rezultate do të ishin reflektim i historisë familjare të J. D. Vance, i cili përfundimisht u bë nënkryetar i Trump. Dëshmitar i rënies së ashtuquajturës “rrip i oksidit” të SHBA, Vance la shënim historinë e tij në një libër kujtimesh që më pas u bë një adaptim filmik.

Rreziku për rendin demokratik

Një mendim i përbashkët është se kriza ekonomike pas pandemisë u menaxhua në mënyrë shumë të ndryshme nga kriza financiare e 2008. Kjo lejoi rikuperimin e shpejtë të ekonomive të SHBA dhe Evropës dhe uljen e ndjeshme të normave të papunësisë. Megjithatë, Trump fitoi përsëri zgjedhjet e nëntorit të vitit të kaluar. Dhe në të njëjtën kohë, partitë e ekstremit të djathtë kanë ardhur në pushtet në disa vende të BE-së. Në shumë të tjera, ato janë ndër forcat kryesore politike.

Kjo është veçanërisht shqetësuese sepse, në disa raste, ato po sfidojnë rendin demokratik. Siç pamë, zgjerimi i një ndjenje subjektive të stagnimit mes shtresa të gjera të popullsisë luan një rol të rëndësishëm në rritjen e mbështetjes për këto forca. Si të adresohet kjo situatë në një kontekst të krizës së pashmangshme klimatike është padyshim sfida kryesore e kohës sonë.

Kjo është një përmbledhje e letrës së GETEM-it numër 65, “Pabarazia, stagnimi rajonal dhe populizmi në Bashkimin Evropian dhe SHBA”.