Buxheti për bujqësi miqësore me natyrën rritet në MB

Skylarks janë një specie me listë të kuqe, që do të thotë se ato janë në shqetësim të madh konservimi në Mbretërinë e Bashkuar. WildlifeWorld/Shutterstock

Natyrë në Mbretërinë e Bashkuar duket se ka marrë një shtytje të rrallë financimi në rishikimin e shpenzimeve të qershorit, me qeverinë që vendos një qëllim shpenzimi deri në 2 miliardë paund në vit për skemën e menaxhimit të tokës mjedisore të Anglisë (ELM) deri në vitin 2028-29.

Duke drejtuar fondet publike drejt fermerëve që riparojnë gardhët, tokat dhe lagunat, programi ELM i Anglisë synon të rinovojë peizazhet që thithin karbonin, mbështesin polinizuesit dhe mbajnë ujin të pastër ndërsa ndihmojnë bizneset rurale të mbeten të qëndrueshme në një klimë të ndryshueshme.

Nëse zbatohet plotësisht, paketa do të ngriste modelin e Mbretërisë së Bashkuar pas Brexit për investimin e parave publike në kujdesin ekologjik të përbashkët (dhe jo në pagesa bazuar në sipërfaqe) në një nga modelet më të gjerë të financuara në botë.

Megjithatë, nëse analizoni detajet, del një histori më komplekse.

Merr lajmet nga ekspertë të vërtetë, drejtpërdrejt në kutinë tuaj postare. Regjistrohu në buletinin tonë të përditshëm për të marrë të gjitha mbulimet më të fundit të The Conversation UK për lajme dhe kërkime, nga politika dhe biznesi deri te artet dhe shkenca.

Rishikimi ka reduktuar buxhetin e përditshëm të Departamentit për Mjedisin, Ushqimin dhe Çështjet Rurale (Defra) në terma realë. Defra tani përballet me detyrën e vështirë të nënshkrimit dhe monitorimit të mijëra marrëveshjeve të reja ELM me më pak staf dhe burime të zvogëluara të të dhënave. Pa kapacitetin për të kontrolluar nëse fushat janë vërtet më të pasura me skylarks ose lumenjtë më të pastër me plehra, shumica e fondeve të mëdha mund të shtyhen ose të drejtohen gabimisht.

Masa është edhe një sfidë tjetër. Një analizë e pavarur e publikuar në 2024 vlerëson se rreth 6 miliardë paund në vit në të gjithë Mbretërinë e Bashkuar është e nevojshme për të përshtatur bujqësinë me objektivat e Ligjit për Mjedisin për rikuperimin e habitatit dhe angazhimet për zero neto.

Edhe të plotë 2 miliardë paund të premtuara për Anglinë do të përmbushnin vetëm rreth gjysmën e atij nevoje të bazuar në prova. Dhe “deri në” 400 milionë paund për pemë dhe tokë të lagësht nuk janë para të reja: është financim që u premtua për herë të parë në vitin 2024 dhe skema e pagesave ende nuk është konfirmuar.

Një hapësirë pyjore. — Paratë mund të paguhen fermerëve për lejimin që pyjet të rigjenerohen. Richard Hepworth, CC BY

Ndërsa rishikimi caktoi 4.2 miliardë paund për mbrojtjen nga përmbytjet dhe mbrojtjen bregdetare, ai nuk specifikon se sa do të mbështesë masat e bazuara në natyrë si rikthimi i fushave të përmbytjes, ose krijimi i lagunave të kripura ose pyjeve bregdetare. Agjencia e Mjedisit po konsultohet për një model financimi që mund të përfshijë këto zgjidhje, por dokumentet e Thesarit janë të heshtura për atë se kush do të paguajë për atë ndryshim.

Shpenzimet e teknologjisë tejkalojnë investimet në habitat

Kjo kundërvihet me shumat që shkojnë në Departamentin për Sigurinë Energjetike dhe Zero Net.

Rreth 30 miliardë £ janë planifikuar për kërkimin e fisiones bërthamore, bashkimin dhe qendrat e kapjes së karbonit. Këto projekte janë të rëndësishme për beton dhe çelik (materiale me një kosto të lartë karboni) por nuk kanë përfitime të menjëhershme ekologjike.

Ndërsa teknologjitë e reja me karbon të ulët janë thelbësore, tokat e begatshme dhe të qëndrueshme, lagunat dhe pyjet ushqejnë sistemet ushqimore, mbrojnë ujin dhe mbajnë rezervat e mëdha të karbonit – përfitime që thellohen dhe bëhen më ekonomikë me kalimin e kohës.

Zgjidhjet bazuar në natyrë gjithashtu mund rinovojnë ekonomitë lokale. Zyra për Statistikën Kombëtare vlerëson se zëvendësimi i përfitimeve që rrjedhin nga pyjet, lumenjtë dhe tokat e Mbretërisë së Bashkuar – mbrojtja nga përmbytjet, polinizimi i kulturave, ajri më i pastër, rekreacioni dhe më shumë – do të kushtonte rreth 1.8 trilionë £, një shifër që vetëm sugjeron vlerën e tyre më të thellë dhe të pamatë.

Megjithatë, rishikimi nuk parasheh asnjë plan për të mbrojtur këto sisteme jetësore, ose për të marrë parasysh rënien e tyre në librin e gjelbër të Thesarit (rregullorja që përdoret për vlerësimin e investimeve publike) ose testet e stresit të Bankës së Anglisë, të cilat kontrollojnë se si goditjet mund të përhapen në sistemin financiar.

Kjo është gjithashtu një çështje drejtësie dhe shëndeti publik. Dëshmi në rritje tregojnë se kontakt i rregullt me natyrën ul rrezikun e sëmundjeve të zemrës dhe ankthit, ndërsa përmirëson zhvillimin njohës të fëmijëve. Këto janë përfitime me një vlerë që sfidon çdo çmim.

Megjithatë, vendet me më pak pemë dhe parqe kanë tendencë të jenë të njëjtat qytete post-industriale që ministrat duan të "rregullojnë". Rishikimi është i heshtur për përfitimin neto të biodiversitetit (politika kryesore që synon të kanalizojë financimin privat në habitatet lokale) dhe për një fond kombëtar të pasurisë natyrore që mund të përziejë kapitalin publik dhe atë privat për rikonstruksion masiv.

Paratë për strehim mund të përsërisin gabimet e së kaluarës

Një rresht në rishikimin e shpenzimeve mund të ndryshojë ende balancën.

Kancelari ka caktuar 39 miliardë paund për ndërtimin e banesave sociale dhe të përballueshme gjatë dekadës së ardhshme. Nëse çdo zhvillim ofron të paktën një fitim neto prej 10% për biodiversitetin në vend, dhe nëse skemat ndërtojnë me dizajn të mençur klimatik (çatitë e gjallë, pemët rrugore që ofrojnë hije, sipërfaqe të permeueshme) me banorët lokalë, Britania mund të jetë pionierja e programit të parë të banesave në shkallë të gjerë, pozitive për natyrën, dhe me zero neto emetime.

Pa këto masa mbrojtëse, “baraspeshimi” rrezikon të përsërisë gabimet e vjetra: mbyllja e hapësirave të gjelbra nën beton sot dhe pagesa nesër për rifunksionalizimin e kanalizimeve, hijeve dhe parkëve.

Dy shtëpi të reja ndërtimi. — Hapësira e gjelbër është e rrallë në këtë kompleks të ri banimi pranë Cardiff, Uells. Shutterstock

Ky rrezik rritet nga projekti i ligjit të planifikimit dhe infrastrukturës të qeverisë, i cili është tani para parlamentit. Në një letër të hapur drejtuar deputetëve, ekonomistët dhe ekologët paralajmërojnë se ky ligj do të lejojë zhvilluesit të “paguan me para për të shkatërruar” habitatet e papërballueshme duke zëvendësuar mbrojtjen në vend me një taksë, një veprim që ata e përshkruajnë si një “leje për të vrarë natyrën”.

Në samitin e ardhshëm të klimës së OKB-së, Cop30 në Brazil në nëntor 2025, Britania do të duhet të tregojë botës se shpenzimet e saj vendore përputhen me retorikën ndërkombëtare.

Më shumë se 150 studiues britanikë shprehën këtë pikëpamje në një leter të hapur drejtuar kryeministrit, duke e inkurajuar atë të vendosë natyrën në qendër të qëndrimit të Mbretërisë së Bashkuar për Cop30. Konvertimi i shifrave kryesore të Thesarit në përfitime habitatash dhe vendosja e rregullave të forta në projektligjin e planifikimit dhe nismën e banesave do t'u jepte ministrave prova të besueshme të përparimit kur të përditësojnë premtimet e klimës dhe natyrës të Mbretërisë së Bashkuar në skenën e Cop30.

Rishikimi i shpenzimeve mund të ketë shtyrë politikën bujqësore në drejtimin e duhur dhe të ketë vendosur një nivel të ri më të lartë për bujqësinë pozitive ndaj natyrës. Megjithatë, mes presionit mbi Defra-n, riciklimit në vend të zgjerimit të buxheteve të drurëve dhe torfeve dhe dominimit të teknologjisë mbi habitatin, natyra ende vjen e dyta larg pas infrastrukturës së fortë në modelin e rritjes së Mbretërisë së Bashkuar.

Ka ende kohë për të ndryshuar rrugën. Sigurimi i kapaciteteve të Defra-s, publikimi i një orari për fondin e drurëve dhe torfeve, rezervimi i një pjese të buxhetit të përmbytjeve për zgjidhje natyrore të udhëhequra nga komuniteti dhe integrimi i rregullave të forta për përfitimin neto të biodiversitetit në reformat e banesave dhe planifikimit do të kthente premtimet kryesore në projekte që pasurojnë jetën e përditshme ndërsa menaxhojnë paratë publike me mençuri.

Nuk ke kohë të lexosh për ndryshimet klimatike sa do të dëshiroje?
Merr një përmbledhje javore në kutinë tënde postare në vend. Çdo të mërkurë, redaktori i mjedisit i The Conversation shkruan Imagine, një email i shkurtër që shkon pak më thellë në një çështje të vetëm klimatike. Bëhu pjesë e më shumë se 45,000 lexuesve që janë abonuar deri tani.