Kopërti, Kapitali dhe Pasojat: Loja e Minierave të Kinës ...

Pasi mbi 17 vjet vonesa, miniera është gati të hapet vitin e ardhshëm pavarësisht shqetësimeve mjedisore dhe shoqërore

Fillimisht publikuar në Global Voices

Mes Aynak stupa vendndodhje historike në Afganistan. Imazh nga Wikimedia Commons, licencë CC BY-SA 3.0

Kjo artikull u dorëzua si pjesë e bursës Global Voices Climate Justice, e cila bashkon gazetarë nga vendet Sinofone dhe të Madhësisë Globale për të hetuar efektet e projekteve të zhvillimit kinez jashtë vendit. Gjeni më shumë histori këtu.

Ndërsa Afganistani po afron fillimin e nxjerrjes së bakrit në vendin e tij më të madh të bakrit, miniera Mes Aynak, pyetjet në lidhje me ndikimin ekonomik, social dhe mjedisor të projektit po bëhen më të zëshme. I konsideruar si rezerva e dytë më e madhe e bakrit në botë dhe i vendosur në provincën lindore të Logarit, Mes Aynak ka potencialin të rrisë zhvillimin ekonomik të Afganistanit dhe të nxisë procesin e gjatë të pritjes së nxjerrjes së masës së madhe të rezervave të pasura minerale të vendit, vlerësuar në 1 trilion USD.

Në korrik të vitit 2024, diplomatët kinezë, udhëheqësit talibanë dhe zyrtarët nga China Metallurgical Group Corporation (MCC) participuan në një ceremoni të prerjes së shiritit dhe panë fillimin e punës së ekskavatorëve për ndërtimin e rrugës që çon në vendin e minierës. Kjo ishte një ngjarje vendimtare për të gjitha palët.

Kjo moment kishte qenë pothuajse dy dekada në përgatitje për MCC-në. Grupi fitoi tenderin për nxjerrjen e bakrit të Mes Aynak në vitin 2007, por puna është penguar për shkak të çështjeve të sigurisë, mosmarrëveshjeve kontraktuale me qeverinë e mëparshme afgane dhe shqetësimeve arkeologjike. Talibani pret që të ardhurat nga bakri të ringjallen ekonominë e Afganistanit, e cila është dëmtuar nga .

Do të marrë të paktën edhe një vit tjetër që MCC të fillojë minierimin dhe përpunimin e bakrit, duke vendosur optimisht datën e hapjes në vitin 2026, por kërkesa për ndikimin social dhe mjedisor të projektit janë tashmë prezente dhe në rritje.

Popullsitë lokale që jetojnë në fshatrat rreth vendit do të zhvendosen, kërcënojnë mirëqenien e tyre. Depleti i ujit dhe ndotja e ajrit, tokës dhe burimeve ujore pranë vendit do të përkeqësojnë kushtet e jetesës së miliona afganëve. Për më tepër, operimi i minierës padyshim do të çojë në shkatërrimin e vendit të lashtë budist që ndodhet mbi minierë, Mes Aynak.

Kompania minerare shtetërore kineze MCC ka ndërtuar një kamp në Mes Ainak, Imazh nga Flicker, licenca CC BY-SA 3.0

Angazhimi në rritje i Kinës me Talibanin

Që nga Talibanët morën kontrollin e Afganistanit në gusht të vitit 2021 pas tërheqjes së papritur dhe katastrofike nga vendi, Kina ka dalë si një nga partnerët e saj kryesorë të huaj dhe investitorët në ekonominë afgane. Marrëdhëniet bilaterale filluan edhe më herët. Udhëheqja politike e Kinës filloi angazhimin zyrtar me Talibanin në korrik të vitit 2021, kur Ministri i Punëve të Jashtme të Kinës Wang Yi pranoi delegacionin Taliban në Tianjin, Kinë, duke i quajtur ata “një forcë kryesore politike dhe ushtarake.”

Ambasador Zhao Xing, Ambasadori i Kinës në Afganistan, mori pjesë në ceremoni nënshkrimi të marrëveshjes së bashkëpunimit për Minierën e Bakrit Aynak dhe Projektin Hidroenergjetik Baghudra. Foto nga Ministria e Punëve të Jashtme të Kinës. Përdorim i drejtë.

Marrëdhëniet midis Kabulit dhe Pekinit janë vetëm ngrohur që atëherë. Në mars të vitit 2022, Wang Yi vizitoi Kabulin, duke u bërë zyrtari më i lartë i huaj që vizitoi Afganistanin e kontrolluar nga Talibanët në atë kohë. Në shtator të vitit 2023, Kina u bë vendi i parë që emëroi një ambasador të ri në Afganistan, i cili i dorëzoi dokumentet zyrtare Talibanit dhe de facto njohu regjimin e ri.

Me rëndësi, në vitin 2023, projekti kryesor i Iniciativës së Brezit dhe Rrugës të Kinës (BRI), projekti i saj ndërkombëtar i madh i zhvillimit, Koridori Ekonomik Kinë-Pakistan (CPEC), u zgjerua në Afganistan. Gjithashtu, kompanitë kineze kanë nënshkruar disa kontrata investimesh me Talibanin dhe shprehën interes për nxjerrjen e naftës, gazit dhe rezervave minerale të Afganistanit.

Marrëveshja për ringjalljen e nxjerrjes së bakrit në Mes Aynak është një shembull i shkëlqyeshëm i projekteve të mëdha të zbatuara nga Talibanët dhe zyrtarët kinezë. Fillimisht, MCC nënshkroi një marrëveshje me qeverinë e mëparshme afgane në vitin 2008, premtuar të investojë 3.4 miliardë dollarë në projekte zhvillimi dhe të paguajë royalties në këmbim të së drejtës për të minuar bakër për 30 vitet e ardhshme.

Sulme fatale nga Talibanët duke synuar personelin e sigurisë në vendin e minierës, dhe mosmarrëveshje kontraktuale, gjatë së cilës MCC u tërhoq nga premtimet e saj për të ndërtuar një hekurudhë dhe një termocentral, dhe kërkoi të u ulë taksat e qiradhënies nga 19.5 në 9.5 përqind, duke vendosur projektin në pritje për një kohë të pacaktuar. Kompania gjithashtu po përballej me presion ndërkombëtar nga zgjedhja e saj për të përdorur një metodë minierash me gropë të hapur, e cila do të shkatërronte vendin budist Mes Aynak që ndodhet mbi depozitën e bakrit, duke e komplikuar më tej negociatat.

Kur ishte radha e Talibanëve për të sunduar Afganistanin, ata shpejt kaluan nga sulmet në vendin e minierës në kërkesën që MCC të rifillonte punën në Mes Aynak. Përmes negociatave, zyrtarët talibanë bindën MCC të kthehej, me shpejtësinë e tyre të dukshme në ceremoni të prerjes së shiritit në korrik të vitit 2024. Duke folur në ngjarje, Zv/ Kryeministri për Çështjet Ekonomike, Abdul Ghani Baradar, tha: “Koha e humbur në zbatimin e projektit duhet të kompensohet me punë të shpejtë.”

Kjo ngutje është e kuptueshme duke marrë parasysh gjendjen e rëndë të ekonomisë afgane, shkaktuar nga sanksionet dhe dekadat e paqëndrueshmërisë politike. Shfrytëzimi i pasurive që ndodhen nën tokë padyshim mund të ndihmojë vendin në rrugën drejt stabilitetit. Rezervat e bakrit të Mes Aynak janë vlerësuar në 11.5 milionë tonë mineral. Vendndodhja e minierës mund gjenerojë 250–300 milionë USD në të ardhura në vit dhe 800 milionë USD shtesë në taksa gjatë gjithë kohëzgjatjes së kontratës. Kjo nuk përfshin punët e drejtpërdrejta dhe të ndërlikuara që Mes Aynak do të krijojë, që janë rreth 3,000-4,000 dhe 35,000 punë.

Përfitimet ekonomike shkojnë dorë për dorë me ndikimin social dhe mjedisor, të cilat mund të jenë shkatërruese për miliona afganë. Pasoja më e dukshme dhe e menjëhershme është zhvendosja e banorëve lokalë. Sipas marrëveshjes fillestare nga viti 2008, zyrtarët planifikuan të rregullojnë banorët e shtatë fshatrave të afërm dhe të sigurojnë tokë dhe kompensim financiar.

Qindra familje janë tashmë zhvendosur, por nuk ka informacion nëse ata kanë marrë kompensimin e duhur. Në vitin 2022, autoritetet lokale refuzuan hyrjen për studiues të huaj që erdhën për të intervistuar banorët lokalë. Një studim që shqyrtoi çështjet e dietës dhe shëndetit të shkaktuara nga zhvendosja në Mes Aynak gjeti që kushtet aktuale të jetesës së banorëve të zhvendosur paraqesin rrezik më të madh për shëndetin për shkak të përhapjes së sëmundjeve si malaria, diarreja dhe sëmundjet e lëkurës.
Ujë, tokë dhe ndotja e ajrit janë gjithashtu të pashmangshme. Sipas një eksperti afgan burim uji dhe mjedisi, Najibullah Said: “Trajtimi i vetëm një ton bakri gjeneron 200 ton mbeturina, të cilat mund të ndotin rëndë tokën, ujin dhe ajrin.” Në një intervistë me Nikkei Asia, ai shpjegoi se vendasit “bazohet në ujë nën tokë, dhe nëse kjo mbeturinë nuk trajtohet si duhet, ajo mund të ndotë furnizimin me ujë, duke arritur në fund lumenin Logar dhe duke ndikuar në gjysmën e popullsisë së Kabulit [milionëshe].”

Kjo është sepse Mes Aynak ndodhet mbi dy akiferët kryesorë të Afganistanit, të cilët sigurojnë ujë për provincën Logar dhe kryeqytetin. Miniera dhe përpunimi i bakrit është një proces i njohur për konsum të madh uji, i cili krijon rrezikun e thatjes së lumenjve dhe pusit në të ardhmen.

qytet budist i lashtë, i cili u ndërtua rreth nxjerrjes, përpunimit dhe tregtisë së bakrit.

Disa dhjetëra manastire, stupas, kështjella, ndërtesa administrative, banesa, dhe qindra statuja, freska, qeramika, monedha dhe dorëshkrime janë zbuluar tashmë, por eksplorimi i plotë i vendit kërkon 30 vjet. Disa objekte datohen 5,000 vjet më parë. Ajo që përkeqëson çështjen është fakti se shumë objekte janë tepër të brishtë për t'u transportuar në vende të tjera, duke nënkuptuar se ato mund të ruhen vetëm nëse ruhen në vendin e tyre.

Tempulli Mes Aynak. Imazhi nga Wikimedia Commons, licencë CC BY-SA 3.0

Për të adresuar këtë çështje, talibanët kanë raportuar se ata kanë marrëveshje me MCC për të braktisur metodën e minierave me gropë të hapur në favor të minierave të pakëta më pak shkatërruese nën tokë. Megjithatë, kjo gjithashtu do të thotë se artefaktet që ndodhen nën tokë do të shkatërrohen. Për më tepër, nuk ka garanci që objektet mbi tokë do të mund të përballojnë vibrimet e shkaktuara nga shpërthimet. Kështu, Afganistani rrezikon të humbasë mundësinë për të eksploruar plotësisht vendin, i cili mund të tregojë shumë për të kaluarën e tij dhe të shërbejë si një atraksion i madh turistik.

Një model fit-fit?

Zyrtarët kinezë përdorin narrativat “fit-plot” për të formuar investimet e Pekinit në Afganistan. Gjatë vizitës së tij në Mes Aynak në vitin 2024, ambasadori i Kinës në Afganistan, Zhao Xing, lavdëroi projektin dhe potencialin e tij për të rivitalizuar rajonin:

而艾娜克铜矿不仅将为矿业合作贡献力量，更将为阿富汗的经济发展注入新的活力。通过推动矿业合作发展，开发瓦罕走廊等通道，阿富汗有望成为区域互联互通的重要节点，这将为推动整个地区的繁荣与发展做出积极贡献。

Miniera e bakrit të Aynak nuk do të kontribuojë vetëm në bashkëpunimin minierar, por gjithashtu do të injectojë vitalitet të ri në zhvillimin ekonomik të Afganistanit. Duke promovuar zhvillimin e bashkëpunimit minierar dhe zhvillimin e korridoreve si Korridori i Wakhanit, pritet që Afganistani të bëhet një nyje e rëndësishme për ndërveprimin rajonal, gjë që do të bëjë një kontribut pozitiv për begatinë dhe zhvillimin e të gjithë rajonit.

Ndërsa është e vërtetë që të dy palët do të përfitojnë nga bashkëpunimi i përbashkët i bakrit, ka një ndryshim të madh midis çmimit që secila palë do të duhet të paguajë për të përfituar nga përfitimet ekonomike.

Për MCC dhe Kinën në përgjithësi, Mes Aynak do të ndihmojë për të fituar dhe forcuar avantazhin në energjinë e ripërtërishme, automjetet elektrike, dhe industrinë e përpunimit dhe ruajtjes së të dhënave duke siguruar një furnizim me bakër.

Sa i përket gjeopolitikës, vendndodhja gjeografike e Afganistanit mund të ndihmojë Kinën të avancojë BRI-n duke lidhur Azinë Qendrore dhe Jugore dhe luan një rol të rëndësishëm në tregtinë ndërregional, energjinë dhe projektet e transitit.

Sa i përket sigurisë, investimi në Mes Aynak përkthehet në stabilitet dhe paqe në Afganistan, i cili është vendi i shumë grupeve separatiste dhe militante si Tehreek-i Taliban Pakistan, Shteti Islamik në Provincën Khorasan (ISKP), dhe Partia Islamike e Turkistanit (TIP), të gjitha kanë një rekord të kryerjes së në Kinë dhe jashtë saj.

Pra, angazhimi i Kinës me Talibanin është pjesërisht i nxitur nga përpjekja e saj për të kufizuar kërcënimin e terrorizmit në Afganistan, me të cilin ajo ndan një kufi, dhe për të parandaluar ndonjë përhapje në Kinë.

Për Afganistanin, fitoret janë të mëdha. Por po ashtu janë edhe humbjet e saj potenciale, sidomos në afat të gjatë. Ndërsa humbjet e Kinës janë kryesisht financiare, Afganistani do të pësojë humbje të pakthyeshme socio-kulturore dhe mjedisore që mund të kenë një efekt shkatërrues.