Pronaret me të ardhura të ulëta të prekura nga fatkeqësitë mund të marrin më pak ndihmë nga qeveria, pasi administrata Trump anulon rregullat për drejtësi, pjesëmarrje komunitare dhe rezistencë

Imagjinoni që një stuhi ka shkatërruar shtëpinë tuaj.

Çatia është zhdukur. Dyshemetë janë përmbytur. Çfarëdo që përmban familja juaj është dëmtuar.

Kur kjo ndodh, ju mund të aplikoni për ndihmë federale për fatkeqësi, duke shpresuar për një ndihmë të shpejtë. Për shumë familje me të ardhura të ulëta dhe njerëz të tjerë me mjete të modeste, financimi për atë ndihmë shpesh shpërndahet te shtetet përmes programit të Qendrës së Zhvillimit të Komunitetit të Departamentit të Banesave dhe Zhvillimit Urban për Rimëkëmbjen nga Fatkeqësitë.

I njohur si CDBG-DR, ky program kryesisht ofron financim për riparimin dhe rindërtimin e shtëpive të njerëzve me të ardhura të ulëta deri në mesatare që ose nuk kanë asnjë sigurim fare ose mbulimi i tyre është i pamjaftueshëm për ta bërë shtëpinë të sigurt përsëri.

Kur shtëpitë janë dëmtuar jashtë mundësisë së riparimit ose ndodhen në zona ku është shumë e rrezikshme të rindërtohet për shkak të mundësisë së përmbytjeve të ardhshme në të njëjtin vend, programi CDBG-DR mund të ndihmojë në pagesën e banorëve për t’u zhvendosur në një vend tjetër që është më pak i prirur për fatkeqësi. Në të dy rastet, ai mbulon shpenzimet që Agjencia Federale për Menaxhimin e Emergjencave nuk i paguan.

Por në vitin 2025, me sezonin e stuhive në vazhdim, rregullat për atë kush merr ndihmë dhe si ndahet ajo kanë ndryshuar ndjeshëm.

Si një planifikues urban që ka hulumtuar përpjekjet e rimëkëmbjes nga fatkeqësitë, jam i alarmuar nga Memorandumi 2025-02, i cili HUD e publikoi në faqen e tij në mars 2025.

Memorandumi ndryshon rregullat për gati 12 miliardë dollarë fonde për rimëkëmbjen nga fatkeqësitë të miratuara nga Kongresi për fatkeqësi që ndodhën në vitet 2023 dhe 2024. Dhe HUD po zbatohet këto ndryshime në një fazë të hershme të procesit, para se të shpërndahen paratë e këtij fondi.

Çfarë ka ndryshuar

Memorandumi heq certifikatat për të drejtat civile, vlerësimet e banimit të drejtë, standardet mjedisore dhe grupet këshillimore të qytetarëve që kanë qenë të detyrueshme për marrësit e fondeve për rimëkëmbjen nga katastrofat për shumë kohë.

Certifikata për të drejtat civile do të thotë që përfituesit e CDBG-DR duhet të verifikojnë se ndihma për katastrofa do të shpërndahet pa diskriminim bazuar në racë, etni, moshë, statusin e aftësisë së kufizuar, ose karakteristika të tjera të njohura si “klasat e mbrojtura.” Pa këtë certifikatë, nuk ka një proces formal për të siguruar që ndihma për katastrofa shpërndahet në mënyrë të drejtë.

Detyrimet për banesën e drejtë janë vlerësime nëse familjet me të ardhura të mesme dhe të ulëta, njerëzit e ngjyrave ose njerëzit me aftësi të kufizuara mund të gjejnë një strehë të sigurt, të përballueshme pa përballur diskriminim.

Për më tepër, HUD nuk kërkon më raportim të detajuar demografik mbi ata që aplikojnë për ndihmë ose e marrin atë. Kjo përfshin informacione të tilla si gjinia, raca, mosha, statusi i aftësisë së kufizuar dhe gjuha që dikush flet.

Një ndryshim tjetër është se udhëzimet e përditësuara të rimëkëmbjes nga fatkeqësitë të HUD në udhëzimet për rimëkëmbjen nuk kërkojnë më fonde për zhvillim ekonomik që të përqendrohen tek njerëzit me të ardhura të moderuara ose komunitetet e tyre. Nën rregullat e reja, çdo biznes i goditur nga një fatkeqësi mund të marrë fonde rimëkëmbjeje. Nuk ka rëndësi sa para fitojnë pronarët, sa herë që ata mund të tregojnë se fatkeqësia i ka prekur ata.

Dhe disa mbrojtje të rëndësishme mjedisore janë hequr. HUD më parë e detyronte që projektet e rimëkëmbjes nga fatkeqësitë të përmbushnin standardet federale të ndërtimit.

Këto kode janë më të rrepta se kodet lokale të banesave. Këto përfshinin rregulla për ndërtimin e shtëpive më të larta nga toka për të shmangur përmbytjet e ardhshme dhe përdorimin e metodave më të forta ndërtimi për t'u rezistuar ngjarjeve ekstreme të motit. Pa to, ndërtimi i ri mund të jetë më pak i qëndrueshëm dhe më pak i sigurt – veçanërisht në zona të goditura rëndë nga uraganet ose fatkeqësi të tjera natyrore.

Standarde të fuqishme për efikasitet energjetik ndihmojnë në uljen e kostove afatgjata të shërbimeve dhe zvogëlojnë presionin mbi rrjetet e energjisë gjatë ngjarjeve ekstreme të motit. Ata gjithashtu e bëjnë më të qëndrueshme shtëpinë e rindërtuar duke ulur emetimet e gazeve serrë.

Më pak koordinim dhe komunikim

HUD gjithashtu ka hequr një kërkesë për organizatat jofitimprurëse, qeveritë lokale dhe marrësit e tjerë të granteve CDBG-DR për krijimin dhe mbledhjen e grupeve këshillimore qytetare. Ky ndryshim hyri në fuqi më 24 mars 2025.

Këto grupe, të cilat prej kohësh e kanë bërë më të lehtë për komunitetet lokale të kenë një zë në lidhje me përpjekjet federale për rimëkëmbjen nga fatkeqësitë, kanë luajtur një rol të rëndësishëm në sigurimin që përpjekjet përfshijnë nevojat dhe prioritetet e banorëve lokalë – veçanërisht ata më të prekur.

Ndërsa heqja e këtij hapi mund ta bëjë më të lehtë dhe më të shpejtë për qeveritë lokale të shpenzojnë fondet e rimëkëmbjes të alokuara për komunitetet e tyre, kjo gjithashtu do të thotë se ka më pak mundësi për komunitetet e tyre për të ndikuar në mënyrën se si shpenzohen ato fonde. Pa atë input, përpjekjet për rimëkëmbje dështojnë të zgjidhin sfidat reale me të cilat përballen njerëzit.

Ulje në personel dhe financim

Propozimi i buxhetit të Shtëpisë së Bardhë për vitin 2026 ruan programin HUD që shpërndan grantet për rimëkëmbjen nga katastrofat ndërsa eliminon programin e Grantit të Bllokut për Zhvillimin e Komuniteteve, i cili ndihmon njerëzit që përjetojnë pa banim dhe gjithashtu financon gjithçka nga kujdesi për fëmijët deri te shërbimet për të moshuarit.

Jam i shqetësuar për mënyrën se si do të shpërndahen grantet CDBG-DR, përveç ndryshimeve në program. Zyra e Planifikimit dhe Zhvillimit të Komuniteteve të HUD-it, e cila administron programin CDBG-DR, pritet të humbasë 84% të stafit të saj, sipas raporteve të gjerë mediatike të publikuara më herët këtë vit.

Administrata Trump gjithashtu po kërkon të reduktojë stafin e HUD, dhe buxheti i propozuar i Presidentit Donald Trump për vitin 2026 do të reduktojë të gjithë buxhetin e agjencisë në gjysmën.

Në memo-n e saj të datës 25 mars, administrata Trump e ka paraqitur këto ndryshime politike si një mënyrë për të përshpejtuar përpjekjet për rimëkëmbje dhe për të ofruar më shumë fleksibilitet në përdorimin e fondeve federale për fatkeqësi. Memo-ja gjithashtu pretendonte se ndryshimet ishin të nevojshme për të përmbushur urdhrat ekzekutivë që e ndalojnë përdorimin e kritereve për diversitet, barazi dhe përfshirje dhe praktikat e punësimit që administrata konsideron të jenë diskriminuese.

Por kritikët e kthesave të politikës, duke përfshirë Koalicionin Kombëtar për Banesën me të ardhura të ulëta, i cili mbështet strehimin e përballueshëm, shqetësohen se heqja e mbrojtjeve të qëndrueshme mund të dobësojë misionin kryesor të programit CDBG-DR për ndarjen e ndihmës në mënyrë të drejtë dhe ndërtimin e komuniteteve të qëndrueshme. Standardet dhe sistemet e inputit nga komuniteti që HUD-i ka braktisur, thotë koalicioni, kanë ndihmuar historikisht për të siguruar që fondet për rimëkëmbjen nga fatkeqësitë të arrijnë tek ata që i kanë më së shumti nevojë.