Rregullat për llogaritjen e rrezikut klimatike në raportimin financiar të bizneseve në Zelandë të Re duhet të rishikohen – kërkim i ri

Vendimi i fundit Gjykata Ndërkombëtare e Drejtësisë (GND) mbi veprimin për klimën shënoi një hap të rëndësishëm përpara në formalizimin e një ideje që shumë tashmë e pranojnë: mosveprimi për klimën nuk është vetëm një dështim politik, por potencialisht një shkelje e detyrës ligjore nga qeveritë.

Mendimi i gjykatës nuk është ligjërisht i detyrueshëm por vendos pritshmëri globale. Thelbësore, gjykata konfirmoi se mbrojtja mjedisore përfshin një detyrim për të rregulluar bizneset private dhe organizatat.

Në Zelandën e Re, organizatat e mëdha tashmë duhet të listojnë rreziqet e lidhura me klimën në raportet e tyre vjetore dhe dokumentet rregullatore nën Standardet e Klimës së Bordit të Raportimit të Jashtëm.

Por hulumtimi ynë sugjeron se përfitimet e rregullimit të detyrueshëm të raportimit për klimën në Zelandën e Re mund të mos jenë aq të thjeshta sa duken.

Moti ekstrem, ndikim i kufizuar financiar

Ne analizuan se si tregu i aksioneve të Zelandës së Re përgjigjet ndaj ngjarjeve të motit ekstrem (shi i rëndë, stuhi, borë, rritje të temperaturës dhe stuhi) duke përdorur të dhëna të mbledhura nga Earth Sciences New Zealand.

Rreziku klimatike është gjerësisht i pranuar se ka një ndikim në tregje. Pra, ne prisnim që investitorët do të përgjigjeshin ndaj motit të dëmshëm me shitje ose rregullime të çmimeve.

Në vend të kësaj, gjetëm se shumica e ngjarjeve të motit ekstrem kishin pak ose aspak ndikim në çmimet e aksioneve të 50 kompanive më të mëdha të listuara në Zelandën e Re, ato në NZX50.

Madje edhe kompanitë që janë direkt të ekspozuara ndaj këtyre ngjarjeve – linjat ajrore, kompanitë e shërbimeve publike, kompanitë e logjistikës – treguan vetëm reagime të moderuara, nëse kishte ndonjëherë.

Mund të jetë që tregjet tashmë e çmimin këto rreziqe. Ose që kompanitë i kanë menaxhuar ato në mënyrë efektive përmes investimeve në infrastrukturë dhe planifikimit.

Më tej, vendndodhja dhe ashpërsia e motit ekstrem në Zelanda e Re kanë mbetur relativisht të qëndrueshme gjatë tre dekadave të fundit.

Duke përdorur një analizë statistikore, nuk gjetëm asnjë dëshmi të tendencave që shpejtojnë zakonisht të atribuohet ndryshimit klimatik global. Kjo teknikë vlerësonte nëse një ngjarje e veçantë e motit ekstrem mund të lidhet me ndryshimin klimatik të shkaktuar nga njeriu.

Ngjarjet e motit ekstrem në Zelanda e Re kanë tendencë të përfshijnë të ftohtë, shi dhe erë – ndryshe nga valët e nxehtësisë, zjarret e egra dhe thatësirat që dominojnë titujt ndërkombëtarë.

Çfarë do të thotë kjo për detyrimet për transparencë

Nëse tregjet tashmë çmimin në mënyrë efikase këto rreziqe – ose nëse rreziqet janë vërtet të parëndësishme për kompaninë – përfitimet e transparencës të detyrueshme mund të jenë të tepruara.

Studimi ynë sugjeron se rasti për transparencë universale, të detyrueshme të ngjarjeve të motit ekstrem sipas standardeve të bordit të klimës mund të mos jetë i fortë. Nëse ndikimet financiare tashmë reflektohen në çmimet e aksioneve, korniza aktuale vullnetare mund të jetë e mjaftueshme për shumë kompani.

Kjo nuk është një argument kundër transparencës në përgjithësi. Ndërsa studimi ynë nuk vlerësoi rreziqet e tjera të lidhura me klimën – si ndërprerja e zinxhirit të furnizimit ose ngritja kronike e nivelit të detit – këto mund të jenë të rëndësishme për disa organizata, veçanërisht për kompanitë jo të listuara ose të ekspozuara në rajon.

Por për NZX50, ku aktualisht fokusohet rregullimi i klimës, vlera e transparencës së standardizuar për ngjarjet e motit ekstrem duket e kufizuar.

Parimet globale, realitetet lokale

Asnjë nga këto nuk kundërshton mendimin e ICC-së.

Gjykata theksoi se shtetet duhet të veprojnë, jo vetëm për të ulur emetimet, por edhe për të mbrojtur kundër dëmeve të lidhura me klimën. Kjo përfshin dëmet e shkaktuara nga aktorët privatë, të cilët duhet të jenë subjekt i rregullimeve efektive.

Por ICC-ja gjithashtu njeh rëndësinë e kushteve kombëtare. Ndërsa janë të lidhura nga detyrimet ndërkombëtare, çdo vend ende duhet të përshtatë politikat e tij klimatike me rreziqet aktuale që përballet.

Të bësh ndryshe rrezikon të zhvendosë energjinë qeveritare dhe kapitalin privat drejt përputhshmërisë që ofron pak përfitim për investitorët, publikun ose klimën.

Zelandë e Re në një kryqëzim

Vendimi i ICC-së vjen ndërsa ambiciet klimatike të Zelanda e Re duket se po zbuten.

Qeveria kohët e fundit publikoi një premtim për emetimet të përditësuar që pak përmirësohet nga paraardhësi i saj. Në të njëjtën kohë, po ringjall gjithashtu eksplorimin e naftës dhe gazit jashtë vendit, duke zgjeruar prodhimin e qymyrit dhe duke mbështetur legjislacionin për të mbrojtur kompanitë me intensitet karboni nga vendimet e huadhënies në përputhje me mjedisin, përshtatshmërinë dhe qeverisjen nga bankat.

Këto veprime mund të jenë popullore politikisht në disa qarqe, por ato nuk janë të përshtatshme as me vizionin e ICC-së dhe as me detyrimet e Zelandës së Re nën Marrëveshjen e Parisit dhe marrëveshjet e ndryshme tregtare.

Nëse Zelandë e Re dëshiron të shmangë perceptimin si pasive – ose më keq, si aktor me qëllime të këqija – ajo duhet të pajtojë politikat e saj vendore me vendimmarrjen ndërkombëtare.

Kjo nuk do të thotë të kopjojmë rregulloret nga vendet e tjera. Por do të thotë të jemi të sinqertë për atë që është materiale, simbolike dhe çfarë ndihmon në uljen e emetimeve ose në ndërtimin e reziliencës.

Rregullorja duhet të jetë e zgjuar, jo vetëm e dukshme

Vlerësimi i ICC-së nuk duhet të përdoret për të justifikuar çdo propozim politikë klimatike. Përkundrazi, ai duhet të inkurajojë qeveritë të zhvillojnë rregullore që janë domethënëse, të proporcioni dhe të bazuara në prova.

Studimi ynë ofron një dëshmi të tillë. Në terma të ndikimeve në tregjet financiare, moti ekstrem i Zelandës së Re mund të mos justifikojë të njëjtat detyrime për publikim si ato në vendet ku rreziqet fizike janë më të rënda ose më të lidhura qartë me ndryshimet klimatike.

Kjo nuk është një arsye për të bërë më pak. Është një arsye për të bërë më mirë. Politika duhet të synojë publikimin aty ku ka rëndësi, të fokusohet në shpenzimet për adaptim aty ku është e nevojshme dhe të matë ndikimin e politikave klimatike jo vetëm nga qëllimet e tyre, por edhe nga rezultatet e tyre.

Në shkurt, ICC-ja ka folur. Tani është përgjegjësia e çdo vendi të veprojë me mençuri.