Samiti Kina-BE: Përparim në eksportet e tokës së rrallë dhe tensione mbi Ukrainën shënojnë 50 vjet marrëdhënie të kujdesshme

Gjashtëdhjetë vjet pas vendosjes së marrëdhënieve midis Kinës dhe BE-së, dhe kundër një sfondi të marrëdhënieve transatlantike në rënie, Bashkimi Evropian dhe Kina mbajtën samitin e tyre të 25-të në Pekin. Vlen të theksohet se samiti nuk mund të mbahej ndonjë vend tjetër, pasi Presidenti kinez Xi Jinping kishte refuzuar një ftesë për të udhëtuar në Bruksel.

pritshmëritë ishin të ulëta, por samiti dha rezultate më të rëndësishme se sa pritej, me shumë gjasë për shkak të hijes së krijuar nga administrata aktuale e SHBA-së dhe politika e saj e ashpër jashtë shtetit.

Përtej retorikës së zakonshme rreth përkushtimit ndaj marrëdhënies, respektit për parimet e Kombet e Bashkuara dhe rregullave të rendit ndërkombëtar bazuar në rregulla, rezultatet u përqendruan rreth tre boshtave kryesorë: sfidat globale, marrëdhëniet tregtare dhe çështjet aktuale gjeopolitike.

Sfidat globale

Të dy palët shprehën një përkushtim për bashkëpunim dhe udhëheqje të përbashkët në përballje me sfidat globale. Kjo përfshinte çështjet mjedisore, të cilat madje kërkuan publikimin e një komunikatë të përbashkët për shtyp, si dhe një përkushtim të përbashkët për multilateralizëm në një kontekst ndërkombëtar që është veçanërisht armiqësor ndaj tij.

Sa i përket mjedisit, të dy Kinën dhe BE-në i kanë vënë theks të veçantë uljes së emetimeve, si dhe rritjes së kontributeve financiare për këtë qëllim dhe mbrojtjes së biodiversitetit.

Ndërsa kjo zonë e parë pa një shkallë të dukshme pajtimi midis Kinës dhe BE-së, nuk mund të thuhet e njëjta gjë për çështjet e tregtisë dhe gjeopolitikës.

Lidhjet tregtare

Kryetarja e Komisionit Evropian, Ursula Von der Leyen, bëri një paralajmërim të fortë për nevojën “balancimin” e marrëdhënieve tregtare BE-Kinë: “Ndërsa bashkëpunimi ynë është thelluar, janë rritur edhe pabarazitë”, tha ajo. Në veçanti, ajo iu referua nevojës për të ulur deficitin tregtar jashtëzakonisht të lartë të BE-së me Kinën, i cili arriti në 300 milionë euro në vitin 2024.

Përveç tensioneve ekzistuese që rrjedhin nga deficiti, kohët e fundit kanë dalë në pah mosmarrëveshje në lidhje me vendosjen e tarifave mbi disa produkte nga secila palë. Këto përfshijnë tarifat e vendosura nga PRC-ja mbi mishin e derrit evropian dhe brandy, të cilat konsiderohen kryesisht si hakmarrje ndaj vendimit të BE-së për të vendosur tarifa mbi automjetet elektrike të importuara nga Kina në tetor 2024.

BE-ja, dhe G7, kanë bërë përpjekje për të reduktuar varësinë nga Kina, e cila Xi kritikohet direkt: “Rritja e konkurrueshmërisë nuk duhet të bazohet në ndërtimin e mureve ose barrierave, pasi shkëputja dhe ndërprerja e zinxhirëve të furnizimit do të rezultojë vetëm në vetëizolim”, tha ai.

Pavarësisht tensioneve, gjithashtu ka pasur shenja të kujdesshme për përparim – një marrëveshje e pjesshme u arrit për të hequr kufizimet mbi eksportet kineze të mineraleve të rralla në Evropë, të cilat ishin në fuqi që nga prilli i vitit 2025.

Çështje gjeopolitike

Kufizimet mbi eksportet kineze të mineraleve të rralla në Evropë dhe tarifat e vendosura mbi automjetet elektrike janë në fakt të lidhura ngushtë me të tretën nga çështjet kryesore të trajtuara në këtë samit: gjeopolitikën. Kjo është një fushë ku mosmarrëveshja midis Kinës dhe BE-së ka zemëruar qeverinë kineze – më shumë se çështjet tregtare.

Megjithatë, ndryshe nga Shtetet e Bashkuara, BE-ja nuk ka zgjedhur një politikë shkëputjeje nga Pekini, por për një politikë të ruajtjes së marrëdhënieve dhe uljes së rrezikut.

Me të vërtetë, Bashkimi Evropian, si SHBA, frikësohet se Kina mund të përdorë aftësitë e saj në rritje teknologjike për të projeksionuar ndikim, për të ndërhyrë në shtete të tjera, për të ndërmarrë sulme kibernetike ose për të kontrolluar sisteme. Automjetet elektrike mund të bëhen një mjet shumë i dobishëm për këto qëllime.

Megjithatë, mosmarrëveshjet mbi sigurinë ndërkombëtare midis Evropës dhe Kinës nuk përfundojnë këtu. Përkundrazi, ata janë përplasur përsëri në vitet e fundit për konfliktin në Ukrainë, të cilin von der Leyen e përshkroi si “ faktor përcaktues” në marrëdhëniet BE-Kinë.

Që nga fillimi i invazionit të Rusisë në Ukrainë në vitin 2022, BE-ja e ka parë refuzimin e Kinës për të dënuar veprimet e Rusisë me pakënaqësi të konsiderueshme. Ajo gjithashtu ka kritikuar ambivalencën e Kinës në lidhje me pozicionet e Ukrainës dhe Rusisë dhe, mbi të gjitha, mbështetjen ekonomike, politike dhe ushtarake që Pekini i ka dhënë Federatës Ruse.

Kjo tashmë ka nxitur veprime nga BE-ja në fillim të vitit 2024, në formën e sanksioneve ndaj kompanive kineze për furnizimin e Rusisë me komponentë për prodhimin e armëve.

Lexo më shumë: “Deniabiliteti i mundshëm” i Pekinit mbi furnizimin me armë po bëhet shpejt i pabesueshëm – dhe së shpejti mund të zgerohet edhe në Iran

Fatkeqësisht, samiti nuk ka sjellë asnjë afërsi midis palëve për këtë çështje. Prandaj, duket e pamundur që përpjekjet e Bashkimit Evropian për të bindur Kinën të presionojë Rusinë për të pranuar një armëpushim të japin fryte. Tensionet bëjnë sens nëse konsiderojmë se këtu bashkohen disa dallime thelbësore midis BE-së dhe Kinës – veçanërisht modelet e tyre të kundërta të marrëdhënieve ndërkombëtare, dhe pikëpamjet e tyre të qëndrueshme mbi të drejtat e njeriut.

Rezultate të kufizuara

Megjithëse samiti gjeneroi më shumë rezultate se sa shumë komentatorë prisnin, jo të gjitha janë pozitive. Bashkëpunimi midis dy fuqive është forcuar retorikisht, por takimi kryesisht shërbeu për të theksuar edhe një herë distancën e madhe që e ndan Pekinin nga Brukseli. Për momentin, duket se edhe kërcënimi i politikës së jashtme të administratës Trump nuk mund t'i afrojë më shumë.