Minierat në funddet po bëhet një pikë e nxehtë mjedisore – NZ do të duhet të zgjedhë një anë së shpejti

Nxjerrja nga fundi i detit mund të bëhet një nga betejat mjedisore kryesore të vitit 2025. Rreth globit, qeveritë po vlerësojnë nëse duhet të lejojnë nxjerrjen e metalit dhe mineraleve nga fundi i oqeanit. Zelandat e Re është ndër to.

Shtetet janë në rrezik të madh. Nxjerrja e mineraleve në thellësi të detit është shumë kontroverse, me prova që tregojnë se aktiviteti i nxjerrjes mund të shkaktojë dëmtime të përhershme në ekosistemet e brishta detare. Një zonë pranë bregdetit lindor të Shteteve të Bashkuara, e nxjerrë si një eksperiment 50 vjet më parë, ende mbart shenja plagë dhe tregon pak shenja rikuperimi.

Me botën që përballet me presione konkurruese – veprimi klimatike dhe konservimi kundrejt kërkesës për burime – Zelanda e Re tani duhet të vendosë nëse do të shpejtojë nxjerrjen, do ta rregullojë atë në mënyrë strikte, ose ta ndalojë plotësisht.

Kush kontrollon nxjerrjen ndërkombëtare të fundit të detit?

Një pikë e nxehtë kryesore është qeverisja në ujërat ndërkombëtare. Sipas së drejtës ndërkombëtare, nxjerrja e mineraleve nga fundi i detit jashtë juridiksionit kombëtar menaxhohet nga Autoriteti Ndërkombëtar i Fundit të Detit (ISA), i krijuar nga Konventa e Kombeve të Bashkuara për Ligjin e Detit (UNCLOS).

Por SHBA nuk e kanë ratifikuar kurrë UNCLOS. Në prill të këtij viti, Presidenti Donald Trump lëshoi një ordon ekzekutiv për të shmangur ISA-n dhe për të lejuar kompanitë të fillojnë nxjerrjen në ujërat ndërkombëtare.

ISA ka shtyrë mbrapsht, duke paralajmëruar se veprimi unilateral shkel ligjin ndërkombëtar. Sidoqoftë, deklarata nga Konferenca e Oqeanit të OKB-së të përfunduar së fundmi në Francë nuk i bën thirrje vendeve të adoptojnë një qasje paraprake, as nuk e ndalon minierën në fundin e thellë të detit.

Deklarata “risjell nevojën për rritjen e njohurive shkencore mbi ekosistemet e detit të thellë” dhe njeh rolin e ISA-së në vendosjen e “rregullave të forta, rregulloreve dhe procedurave për shfrytëzimin e burimeve” në ujërat ndërkombëtare.

Pra, ndërsa komuniteti ndërkombëtar mbështet multilateralizmin dhe ligjin ndërkombëtar, miniera në fund të detit në të ardhmen e afërt mbetet një mundësi reale.

Aprovimet e shpejtuara

Në Paqësor, disa vende tashmë kanë vendosur mendjen se në cilën rrugë do të shkojnë. Nauru kohët e fundit përditësoi marrëveshjen e saj me kompaninë kanadeze The Metals Company për të filluar minierën në Zona Clarion Clipperton të afërt. Marrëveshja favorizon qasjen e SHBA-së për të vepruar vetë mbi modelin e ISA-së.

Ndërsa, në kundërshtim, në vitin 2022, qeveria e Punës së Zelandës së Re mbështeti moratorium-n e ISA-së dhe u angazhua për një strategji gjithëpërfshirëse të menaxhimit të oqeanit. Nëse kjo pozicion mbetet ende e vlefshme, është e paqartë, duke parë politikat e qeverisë aktuale.

Lista e aplikimeve nën Ligji për Aprovimet e Shpejtuara 2024 – përshkruhet nga Ministri i Zhvillimit Rajonal Shane Jones si “ndoshta regjimi më lejor” në Australasinë – përfshin dy propozime kontroverse për minierën në fund të detit në Bream Bay dhe pranë bregdetit të Taranaki:

• Propozimi i Trans-Tasman Resources për të nxjerrë deri në 50 milionë tonë material nga fundi i detit të Taranaki çdo vit për të rikuperuar rërë të rënda minerale që përmbajnë hekurrë si dhe elemente të rralla metalike titan dhe vanadium.

• Propozimi i McCallum Brothers Ltd për Bream Bay për të zhytur deri në 150,000 metra kub rërë në vit për tre vjet, dhe deri në 250,000 metra kub pas kësaj periudhe.

Ndryshimi i peizazhit ligjor

Grupet Māori dhe ato mjedisore kanë kundërshtuar politikën e shpejtë, dhe Marrëveshja e Waitangi deri tani ka qenë një mbrojtje e fuqishme në rastet e minierave në fund të detit.

Përmbajtjet që referojnë parimet e Marrëveshjes shfaqen në ligje kyçe, duke përfshirë Ligjin e Mineraleve të Kurorës dhe Ligjin për Zonën Ekonomike Ekskluzive dhe Shelfin Kontinental (Efektet Mjedisore).

Në vitin 2021, Gjykata Supreme citoi këto detyrime kur refuzoi një aplikim për deponim marin në vitin 2016 nga Trans-Tasman Resources për të minuar fundin e detit në Bight të Taranaki. Gjykata vendosi se klauzolat e Marrëveshjes duhet të interpretohen në një mënyrë “të gjerë dhe bujare”, duke njohur tikanga Māori dhe të drejtat e zakonshme detare.

Por ky peizazh ligjor mund të ndryshojë së shpejti. Projektligji për Standardet Rregullatore, i cili tani është para parlamentit, do të jep prioritet të drejtave të pronës mbi mbrojtjet mjedisore ose ato indigjene në formulimin e ligjeve dhe rregulloreve të reja.

Ligji gjithashtu lejon rishikimin e legjislacionit ekzistues. Në teori, nëse Projektligji për Standardet Rregullatore bëhet ligj, ai mund të çojë në heqjen e klauzolave të parimeve të Marrëveshjes nga legjislacioni.

Kjo në radhë të parë mund të mohojë gjykatave mjetet që ata kanë përdorur më parë për të mbështetur mbrojtjen mjedisore dhe atë bazuar në Traktat për të bllokuar aplikimet për minierë në funddet. Kjo do ta bëjë më të lehtë miratimin e projekteve të shpejtuara si projektet Bream Bay dhe Taranaki.

Vendosja e një parashikimi

Ndërkohë, Hawai’i ka ndjekur një rrugë të ndryshme. Në vitin 2024, shteti i SHBA-ve miratoi një ligj që ndalon minierën në funddet në ujërat shtetërore – duke u bashkuar me Kaliforninë (2022), Uashingtonin (2021) dhe Oregonin (1991).

Sipas Ligjit për Parandalimin e Minierës në Funddet të Hawai’i, miniera është e ndaluar përveç rasteve të rralla si rikuperimi i plazhit. Ligji citon të drejtën e publikut për një mjedis të pastër dhe të shëndetshëm.

Ndërsa konflikti global rritet mbi qeverisjen e funddetit, pozicioni përfundimtar i Zelandës së Re mund të vendosë një parashikim.

Zgjedhja për të ndaluar minierën në funddet në ujërat e Zelandës së Re, ashtu si Hawai’i ka bërë, do të dërgonte një mesazh të fortë se kujdesi për mjedisin dhe të drejtat e Indigjenëve janë më të rëndësishme se interesat e shkurtërkohshme për nxjerrjen e burimeve.

Nëse Zelandë e Re vendos të vazhdojë me minierën në funddet, megjithatë, kjo mund të shkaktojë një zinxhir përpjekjesh për minierë në të gjithë Zelandën e Re dhe Paqësorin. Një vendim i rëndësishëm po afrohet shpejt.