Si të nxisni ripërdorimin e ujërave të trajtuara të ricikluara në Francë?

Plani i Ujit i Francës synon 10 % ripërdorim të ujërave të ndotura të trajtuara deri në vitin 2030. Si ta arrijmë këtë pa rritur sasinë totale të ujit të konsumuar – pra, pa rrezikuar një efekt rebondi ? Panorama e praktikave të mira të identifikuara nga kërkimi shkencor.

---

Në Francë, plani Uji i njoftuar nga presidenti i Republikës në vitin 2023 kishte një objektiv për zhvillimin e 1,000 projekteve të ripërdorimit të ujërave jo konvencionale (ENC) deri në vitin 2027. Ky është një objektiv ndërmjetës para se të synojë 10 % ripërdorim të ujërave të ndotura të trajtuara (REUT) deri në vitin 2030.

Nëse ndiqet pa mjaftueshmëri të menduar, ky objektiv kombëtar i sasisë mund të çojë në një adaptim të gabuar dhe projekte të papërshtatshme. Për shembull, në projekte që do të kishin si pasojë rritjen e sasisë së përgjithshme të ujit të konsumuar në favor të efekt rebondi. Rreziku do të ishte që të prezantohej REUT si një burim i ri, ndërkohë që ky ujë i ripërdorur mund të mungojë në mjediset natyrore.

Megjithatë, gjendja e artit shkencor dhe analiza e përvojave ndërkombëtare konfirmojnë interesin e ripërdorimit të ujit për t’iu përgjigjur situatave me tension të madh. Po ashtu, këto përvoja tregojnë se projektet janë shumë të kushtëzuara nga kufizimet lokale.

Me fjalë të tjera, suksesi i tyre do të varet nga përfshirja e aktorëve, nga përshtatshmëria midis cilësisë së ujit të kërkuar dhe nivelit të teknologjisë së trajtimit, nga qëndrueshmëria ekonomike e projekteve, etj.

Ujit e ndotura, një burim sesa një mbeturinë

Për të ndihmuar shoqëritë tona të përshtaten me ndryshimin klimatik dhe të ruajnë mjedisin tonë, një menaxhim i kontrolluar dhe përgjegjës i ujit është thelbësor, nga një këndvështrim sasior dhe cilësor. Është një sfidë strategjike për të siguruar kushte jetese të qëndrueshme për të gjithë.

Kjo kalon kryesisht përmes maturisë dhe optimizimit të përdorimeve dhe ndarjes së burimeve. Sidomos, nuk duhet harruar të merret parasysh gjendja e mjediseve ujore. Për shembull, duke konsideruar rolin mjedisor të ujërave të ndotura të trajtuara në ruajtjen e rrjedhjeve të ulëta gjatë periudhave të thatësirës.

Në këtë kontekst, ujërat e ndotura nuk duhet më të konsiderohen si mbetje për t’u trajtuar dhe për të shkarkuar, por si një burim. Këto ujëra mund të jenë për shembull të pasura me plehra të dobishme për kulturat bujqësore. Në një logjikë të ekonomisë së qarkullimit, ato mund të konsiderohen si rrjedha vlerash, në varësi të veçorive territoriale (përshtatshmëria midis nevojave të kulturave dhe ujit të disponueshëm, afërsia e përdorimeve…).

Ujërat të ndotura shtëpiake përbëjnë burimin kryesor që mund të mobilizohet. Megjithatë, është e nevojshme të zgjerohen konceptet e ekonomisë së qarkullimit të ujit në të gjitha ujërat jo-konvencionale. Për shembull, uji i shiut, uji i pishinës ose uji i shkarkuar nga nën toka për të lejuar shfrytëzimin e ndërtimeve të varura si metro, tunele ose parkime… Kjo lejon të balancohet sa më mirë përdorimi dhe tërheqjet në shkallë të një territori.

Mbyllja e ciklit të “vogël” dhe të “madhe” të ujit

Për t’u përballur me tensionet mbi burimin, duhet të krijojmë qasje të reja. Sfida është të ripensojmë përdorimin e tij gjatë të gjithë zinxhirit të vlerës. Për këtë, mund të imagjinojmë përdorime në cikle (ripërdorim pas një përdorimi të mëparshëm), aty ku deri tani ato ishin lineare (mobilizim, përdorim, shkarkim).

Bëhet fjalë për të konceptuar një menaxhim më të integruar të ujit në shkallë të një territori, i cili do të kufizojë burimet dhe nevojat. Qëllimi është që cikli i përdorimit të ndërpresë sa më pak ciklin “të madh” (ose ciklin natyror) të ujit, si në aspektin sasior ashtu edhe në atë cilësor.

Konteksti bujqësor, urban ose industrial gjithashtu ka rëndësi. Ai detyron të shqyrtohen rreziqet mjedisore dhe shëndetësore. Në të vërtetë, është për të ndryshuar ciklin e ujit. Vendosja e zgjidhjeve që favorizojnë cikle të shkurtra mund të ndikojnë në mjedise dhe popullata në shkallë të ndryshme. Kjo është veçanërisht e vërtetë gjatë periudhave të thatësirës së rëndë.

Për shembull, cilësia mikrobiologjike e ujit mund të bëjë pyetje në situata të ripërdorimit të tërthortë. Në këtë rast, uji nuk merret direkt në dalje të stacionit (ku ai do të ishte në atë rast nën standarde cilësore për t'u ripërdorur), por në rrjedhën e ujit ku është derdhur dalja e stacionit. Ky lloj i marrjes nuk është i rregulluar vetëm nga kufizimet sasiore, por edhe nga ato cilësore.

Cilat janë projektet që përfundojnë?

Gjendja e artit shkencor dhe analiza e përvojave ndërkombëtare janë të dobishme për të identifikuar faktorët e suksesit të këtyre projekteve.

Ata fillimisht përfitojnë nga një kontekst gjeografik i favorshëm. Për shembull, kur distanca midis burimeve dhe përdorimeve të mundshme është e arsyeshme ose ekzistojnë tashmë ndërhyrje hidraulike.

Ata gjithashtu organizojnë konsultimin e palëve të ndryshme të përfshira (menaxherë, bujq, konsumatorë, financues...). Qëllimi është t'i përfshijnë ato në qeverisje për të lejuar një përafrim më të mirë të interesave të tyre përkatëse.

Ata gjithashtu vendosin një plan për menaxhimin e rreziqeve shëndetësore dhe mjedisore, për shembull duke miratuar një qasje shumë-shtresore.

Këta projekte do të përfitonin nëse do të ishin pjesë e një kornize rregullatore dhe normative të qartë dhe harmonizuar, në një shkallë që tejkalon kornizën kombëtare për të përfituar nga përvojat ndërkombëtare. Përveç ripërdorimit për qëllime bujqësore, regulloret mbi ujërat e përdorura mund të përmirësohen për t'u bërë më të kalibruara, më koherente, më pak komplekse dhe më shumë të integruara në kohë.

Së fundi, këta projekte duhet të mobilizojnë modele ekonomike të balancuara midis palëve prodhuese dhe atyre përfitues. Ata duhet të bazohen në analiza rast pas rasti të rentabilitetit të infrastrukturave, të cilat financimi dhe operimi shpesh ndërthuren midis aktorëve privatë dhe publikë.

Praktikat më të mira për t'u ndjekur

Për të nxitur suksesin e projekteve të REUT, së pari duhet ta bëjmë menaxhimin përgjegjës të ujit një prioritet në çdo vend të botës. Kjo përfshin shqyrtimin në ligj të instrumenteve rregullatore të politikës mjedisore që e lejojnë këtë, pa rënduar dhe komplikuar kornizat aktuale.

Kjo kalon gjithashtu përmes promovimit të masave paraprake. Sidomos kursimi, optimizimi dhe riciklimi në vend i ujit gjatë projektimit dhe pastaj operimit të infrastrukturave të reja. Për të minimizuar ndikimet antropogjene të njeriut mbi ciklin natyror të ujit, është më mirë të riciklohet një metër kub ujë i përdorur sesa ta nxjerrësh atë nga mjedisi natyror.

Duhet të përfshihet në analizën e rentabilitetit të projektit, ndikimet dhe përfitimet shëndetësore, shoqërore dhe mjedisore gjatë gjithë ciklit të tij të jetës, si dhe kostoja e heqjes dorë globale.

Gjithashtu mund të përfshihet riciklimi i ujit të marrë në të gjitha skemat kryesore të planifikimit dhe menaxhimit të ujit. REUT mund të integrohet kështu në projektet e territorit për menaxhimin e ujit (PTGE) dhe në skemat e planifikimit dhe menaxhimit të ujit (SAGE).

Është vetëm në këtë kusht që mund të konceptohet dhe planifikohet një ripërdorim shumëburimor dhe shumëqëllimor (kur është i mundur dhe i përshtatshëm) i ujit të përdorur. Kjo lejon që REUT të zëvendësojë disa prej ndërhyrjeve të tjera në mjedis ose përdorimin e ujit të pijshëm. Për këtë, duhet të merret parasysh në mënyrë sistematike sfida e riparimit dhe ruajtjes së burimeve dhe ekosistemeve.

Kjo gjithashtu kërkon të rifiksojë thirrjet për ofertë dhe kontratat e delegimit të shërbimit publik. Duhet të merren parasysh arsyeja e ekzistencës dhe funksionet e ndryshme të stacioneve të trajtimit të ujit të përdorur, dhe të zgjerohen rolet e tyre nga "stacionet e pastrimit" në atë të fabrika të vërteta vlerësimi, kur është e përshtatshme.

Përtej rimëkëmbjes së ujit, mund të merren ushqyes, si azoti ose fosfori, ose të prodhohet edhe nxehtësi. Por, për ta bërë këtë të mundur, duhet të përshtaten në përputhje instrumentet fiskale, modalitetet e tarifimit dhe modelet më të gjera ekonomike.

Rritja e mbështetjes financiare për kërkimin mbi këtë çështje është thelbësore. Në shkallë të ndryshme, mund të përmenden për shembull Défi Clé Water Occitanie (WOc), projekti REUTOSUD, programi i financimit Water4All ose rrjeti evropian i kërkimit Water4Reuse.

Kjo kalon gjithashtu përmes krijimit dhe animimit të strukturave të ndërgjegjësimit, shkëmbimit të njohurive dhe konsultimeve. Këto duhet të përfshijnë autoritetet publike kombëtare, rajonale dhe lokale së bashku me palët e tjera të interesuara. Këto mekanizma kërkim-aksion ndërdisiplinar, të quajtur « Living Labs », janë të vendosura në territore dhe në ndërfaqen shkencë-politikë-shoqëri. Si Living Labs, të vendosura në kuadër të WOc që është përmendur tashmë, ato duhet të lehtësojnë konceptimin e mjeteve, shërbimeve ose përdorimeve të reja rreth riciklimit të ujit.

Së fundi, duhet të inkurajojmë ndërgjegjësimin e të gjithë zinxhirit teknik dhe administrativ. Kjo kalon përmes trajnimit fillestar dhe të vazhdueshëm të profesionistëve, zyra të studimeve, përfaqësuesve të zgjedhur dhe funksionarëve qendrorë dhe vendorë. Kjo do të lejojë zbatimin më të lehtë të këtyre qasjeve të reja të menaxhimit të ujit, në shërbim të një ekonomie të qarkullueshme të ujit.

---

Personat e mëposhtëm kanë bashkëpunuar në këtë artikull, sipas rendit alfabetik:

Nassim Ait-Mouheb (Inrae ; Ujë, Bujqësi dhe Territorë), Claire Albasi (Universiteti i Tuluzës, Sfida Kryesore Ujë Occitanie), Christophe Audouin (Suez), Gilles Belaud (Këndi EACC ; Ujë, Bujqësi dhe Territorë), Sami Bouarfa (Inrae ; Ujë, Bujqësi dhe Territorë), Frédéric Bouin (Universiteti i Perpignanit Via Domitia, UPVD), Pierre Compère (Këshillim Ekspliktiv), Ehssan El Meknassi (Costea), Jérôme Harmand (Inrae ; Ujë, Bujqësi dhe Territorë), Marc Heran (Instituti Evropian i Membranas, Këndi SIMEV), Barbara Howes (SCP), Marie-Christine Huau (Veolia, Drejtoria e Zhvillimit të Ujit), Vincent Kulesza (SCP ; Ujë, Bujqësi dhe Territorë), Rémi Lombard-Latune (Inrae ; EPNAC ; Grupi i punës kombëtar Ujë jo-konvencionale), Alain Meyssonnier (Instituti Mesdhetar i Ujit), Bruno Molle (EIA/Inrae), Simon Olivier (Qendra e konkurrencës Aqua-Valley), Carmela Orea (Ujë, Bujqësi dhe Territorë), Céline Papin (Ujë, Bujqësi dhe Territorë), Nicolas Roche (Universiteti i Aix-Marseille/Universiteti Mohammed VI Polytechnic, Ujë, Bujqësi dhe Territorë), Stéphane Ruy (Inrae, Instituti Carnot), Pierre Savey (BRL ; Ujë, Bujqësi dhe Territorë) dhe Salomé Schneider (Këndi EACC).