Dalja për të ruajtur zonat e mbrojtura në Amazonë kalon përmes bashkëpunimit ndërmjet politikave publike dhe dijes tradicionale lokale

Në javën e Ditës Botërore të Mjedisit dhe Ditës Botërore të Oqeaneve, The Conversation Brasil publikon një seri artikujsh të dedikuar temës:

Pavarësisht se luajnë një rol thelbësor në ruajtjen e biodiversitetit, komunitetet tradicionale vazhdimisht po përjashtohen sistematikisht nga proceset e krijimit dhe menaxhimit të zonave të mbrojtura. Kjo përjashtim, shpesh delikate dhe e heshtur, ka shkaktuar konflikte socio-ambientale të vazhdueshme dhe komplekse, me ndikime negative si për ruajtjen e natyrës ashtu edhe për mirëqenien e popujve indigjenë, banorëve të bregdetit, quilombolas dhe fermerëve familjarë.

Një studim i fundit, i titulluar “Konfliktet socio-ambientale dhe komunitetet tradicionale në zonat e mbrojtura: Një analizë scientometrike” dhe i botuar në revistën Revista për Ruajtjen e Natyrës, kishte për qëllim të kuptonte në çfarë mënyre trajtohen konfliktet socio-ambientale nga shkenca gjatë kohës.

E realizuar nga studiues nga Universiteti Federal i Perëndimit të Pará (UFOPA), Universiteti Federal i Pará (UFPA), Universiteti i Bashkimit Ndërkombëtar të Lusofonisë Afro-Brazileze (UNILAB) dhe Instituti Teknologjik Vale (ITV), studimi integron veprimtaritë e Institutit Kombëtar të Shkencës dhe Teknologjisë në Sintezën e Biodiversitetit të Amazonës (INCT-SynBiAm) dhe Programit të Kërkimit për Biodiversitetin e Amazonës Lindore (PPBio-AmOr).

Hulumtimi analizoi 263 artikuj shkencorë të botuar midis viteve 1990 dhe gushtit të 2024 në nivel global, në bazat e të dhënave Scopus dhe Web of Science. Rezultatet zbuluan boshllëqe të rëndësishme në prodhimin shkencor mbi këtë temë, përveç kësaj duke gjeneruar rekomandime për një menaxhim më të drejtë, përfshirës dhe efektiv të zonave të mbrojtura.

Çfarë tregon shkenca për konfliktet?

Hulumtimi identifikoi se konfliktet që përfshijnë komunitetet tradicionale dhe zonat e mbrojtura po rriten si në volum ashtu edhe në diversitet. Tensionet kryesore shkaktohen nga:

1) Qasja në burime për mbijetesë: Kufizimi i qasjes në peshkim, gjueti, mbledhje frutash dhe bujqësi familjare, të cilat janë praktika thelbësore për ushqimin dhe të ardhurat e komuniteteve tradicionale. Imponimi i këtyre rregullave ose pengesat, shpesh të vendosura pa dialog, prishin ciklet e lashta të përdorimit të qëndrueshëm të natyrës, duke shkaktuar pasiguri ushqimore dhe marginalizim social.

Në Parkun Kombëtar të Nech Sar, në Etiopi, për shembull, zbatimi i politikave të konservimit rezultoi në kufizimin e qasjes së komuniteteve lokale në burimet natyrore, duke shkaktuar tensione dhe rezistenca.

2) Menaxhimi ekskluziv i zonave të mbrojtura: Komunitetet rrallë marrin pjesë në vendimmarrjen për krijimin dhe menaxhimin e zonave të mbrojtura. Mungesa e konsultimit paraprak dhe mosrespektimi i njohurive tradicionale rezultojnë në politika që shpesh nuk i përgjigjen realiteteve lokale. Ky model qendrorizues krijon ndjenja të pakënaqësisë dhe dobëson efektivitetin e konservimit. Përfshirja e komunitetit është thelbësore për të promovuar drejtësi shoqërore-ambientale.

Një studim të kryer në Chile me komunitete Aymaras, Atacameñas dhe Mapuches-Huilliches identifikoi se, edhe pse ka një perceptim më pozitiv mbi veprimtarinë e institucionit menaxhues (CONAF), për shkak të praktikave të fundit pjesëmarrëse dhe mbështetjes teknike, ende ekziston pakënaqësia për shkak të përjashtimit fillestar në krijimin e zonave natyrore. Komunitetet vazhdojnë të kërkojnë të drejtat e tyre të paraardhësve mbi tokën dhe më shumë rol në vendimmarrjen e menaxhimit, duke zbuluar urgjencën për të ndërtuar marrëdhënie besimi për të sinkronizuar objektivat e ruajtjes dhe drejtësisë sociale.

3) Konflikte me faunën e egër: Komunitetet përballen me dëme nga shkatërrimi i kulturave, sulme ndaj kafshëve shtëpiake dhe madje rreziqe për jetën njerëzore. Mamifera të mëdhenj si elefantët, luanët, puma dhe biblomat janë përfshirë kryesisht. Intensifikimi i këtyre konflikteve ndodh për shkak të humbjes së habitatit dhe mungesës së burimeve natyrore. Bashkëjetesa paqësore kërkon zgjidhje të përshtatura dhe gjithëpërfshirëse.

Një studim në Etiopi raportoi konfliktet midis qenieve njerëzore dhe jetës së egër në Parkun Kombëtar Chebera Churchura, të lidhura me invazionin e kulturave, grabitjen e bagëtisë, rritjen e rrezikut të sëmundjeve te bagëtia dhe kërcënime të drejtpërdrejta ndaj jetës së njeriut.

4) Konflikte territoriale dhe të drejtat mbi tokën: Shumë zona të mbrojtura janë krijuar mbi territore të pushtuara nga komunitetet tradicionale që paraardhësit e tyre kanë banuar. Mohimi i të drejtave të tokës çon në mosmarrëveshje ligjore, zhvendosje të detyruara dhe shkakton pasiguri ose rritje të problemeve sociale. Njoftimi i pronësisë kolektive mbi tokën është thelbësor për të ulur tensionet dhe për të siguruar autonomi. Ky lloj konflikti simbolizon luftën globale për drejtësi territoriale.

Një studim në Meksikë përshkruan se si komunitetet indigjene dhe bujqësore të shteteve mexikane Veracruz, Chiapas dhe Morelos janë prekur nga privatizimi i tokës, zgjerimi i bujqësisë, plantacionet dhe urbanizimi në zonat e mbrojtura. Këta procese kanë krijuar një treg të tokës që kërcënon të dy territoret e komuniteteve tradicionale si dhe ruajtjen dhe rigjenerimin e pyjeve.

5) Ndikimet kulturore dhe socioekonomike: Krijimi i zonave të mbrojtura mund të çmontojë mënyrat e jetesës të bazuara në lidhjen simbolike me natyrën. Ndalohet veprimtari tradicionale që ndikojnë në rituale, besime dhe njohuri të transmetuara ndër breza. Kultura lokale përjeton një shuarje të heshtur.

Në Shtetet e Bashkuara, në Australi dhe në Zelanda e Re, janë regjistruar shumë konflikte ndërpersonale dhe kulturore midis popujve indigjenë, përdoruesve të aktiviteteve rekreative dhe agjencive të menaxhimit, rreth përdorimit të duhur të zonave të mbrojtura për qëllime rekreative. Këto konflikte u fokusuan në qasjen dhe përdorimin e vendeve të shenjta, përdorimin e burimeve në territoret indigjene, okupimin e tokës, zhvillimin e infrastrukturës për vizitorët, aktivitetet rekreative të lejuara dhe caktimin e emrave të vendeve (toponimeve).

6) Mungesa e njohjes dhe pjesëmarrjes komunitare: Mungesa e përfaqësimit në proceset vendimmarrëse forcon pabarazitë historike dhe thellon konfliktet. Edhe me përparime ligjore, shumë komunitete vazhdojnë të jenë jashtë qeverisjes së zonave të mbrojtura. Pa pjesëmarrje të vërtetë, politikat mjedisore injorojnë nevojat lokale. Protagonizmi komunitar dhe bashkëmenaxhimi i zonave të mbrojtura janë ende boshllëqe kritike në konservim.

Në Parkun Kombëtar Monti Sibillini, në Apenninet Qendrore të Italisë, shkëputja e banorëve nga malet gjatë dekadave të fundit është shoqëruar nga konflikte midis menaxherëve mjedisorë dhe popullatave lokale. Imposimi i formave burokratike të mbrojtjes, së bashku me neglizhencën ndaj pritshmërive lokale dhe vështirësitë në dialogun midis parkut dhe qeverive lokale, kanë ushqyer ndjenja frustrimi dhe armiqësie. Ky skenar ka nxjerrë në pah urgjencën për të afirmuar një demokraci të njohjes dhe për të promovuar një ekologji politike pjesëmarrëse që njeh mënyrat e shumta të banimit dhe konservimit të territorit.

Në Brazil, konfliktet socio-mjedisore në zonat e mbrojtura pasqyrojnë në mënyrë të fuqishme tensionet e theksuara nga literatura ndërkombëtare. Studimet tregojnë se, edhe në njësi të përdorimit të qëndrueshëm, si Rezervat e Ekstraktivizmit, komunitetet lokale përballen me kufizime në qasjen në burime dhe pak pjesëmarrje në vendimmarrje, gjë që shkakton pakënaqësi dhe komprometon efektivitetin e konservimit. Për më tepër, praktikat e centralizuara dhe refuzimi i të drejtave të tokës kanë çuar në mosmarrëveshje të zgjatura, si në vendet e tjera të Botës së Jugut.

Këto prova forcojnë urgjencën e konsolidimit të marrëveshjeve të bashkëmenaxhimit që vlerësojnë dijet tradicionale dhe fuqizojnë drejtësinë territoriale në vend.

Tensionet janë kryesisht të përqendruara në rezervat natyrore dhe parqet kombëtare, hapësira ku rregulloret e ruajtjes shpesh injorojnë mënyrat e jetesës dhe botëkuptimet e popullatave lokale. Edhe pse ekzistojnë mekanizma ligjorë për konsultim dhe pjesëmarrje, si e drejta për konsensus të lirë, të parashikuar dhe të informuar, këto instrumente shpesh injorohen ose zbatohen në mënyrë joefikase.

Dija lokale ende është shumë e vlerësuar

Një fakt tjetër i rëndësishëm është se 66,54% e studimeve të analizuar kanë si fokus popullsitë jo indigjene, ndërsa vetëm 16.73% trajtojnë ekskluzivisht popullsitë indigjene, duke zbuluar një nën-reprezentim të shqetësueshëm të kërkimeve me një qasje më të gjerë mbi komunitetet tradicionale si një tërësi.

Ky ekuilibër i pabarabartë kufizon kuptimin e realiteteve të ndryshme shoqërore-kulturore dhe ekologjike që përjetojnë këto popullsi, përveçse dobëson njohjen dhe vlerësimin e dijes së tyre në kontekstin e ruajtjes së biodiversitetit. Edhe pse shkenca njeh rëndësinë e këtyre popullatave për ruajtjen, ato ende trajtohen si pengesa, dhe jo si aleatë.

Pse përfshirja është ruajtje?

Përfshirja e komuniteteve tradicionale në planifikimin dhe menaxhimin e zonave të mbrojtura është një çështje drejtësie — por edhe efikasiteti. Pa to, ruajtja nuk qëndron. Studimi thekson se politikat publike duhet të jenë më gjithëpërfshirëse dhe të përshtatura me realitetet lokale, duke përfshirë dijet tradicionale jo si pengesa, por si pjesë thelbësore e zgjidhjeve për ruajtjen.

Në shumë rajone të botës, përvoja të bashkëmenaxhimit të zonave të mbrojtura kanë treguar se përfshirja aktive e komuniteteve promovon një aderim më të madh ndaj rregullave të mbrojtjes mjedisore, fuqizon qeverisjen lokale dhe gjeneron rezultate më të mira shoqërore-mjedisore.

Shkenca amazone në vëmendje

Edhe pse shumica e studimeve të analizuar kanë si fokus vendet e Botës së Jugut, si Brazili dhe India, udhëheqja në prodhimin shkencor ende është e përqendruar në institucionet e Veriut të Botës. Ky ekuilibër i pabarabartë ekspozon një praktikë të njohur si “shkenca e parashutës”, ku studiues të huaj kryejnë studime në territore të pasura me biodiversitet, shpesh pa mundësuar përfshirjen efektive të shkencëtarëve dhe komuniteteve lokale, duke lënë pak kontribut të qëndrueshëm për rajonin dhe duke i trajtuar banorët e saj si kolektorë të të dhënave ose objekt studimi.

Kjo tregon nevojën e menjëhershme për fortifikimin e shkencës së prodhuar nga institucionet dhe studiuesit amazonas, duke siguruar më shumë rol protagonisti, autonomi dhe drejtësi epistemike në përcaktimin e agjendave të kërkimit dhe ruajtjes. Për këtë, është thelbësore të investohet në institucionet tashmë të pranishme në rajonet më të largëta, të cilat shpesh injorohen nga qendrat kryesore.

Me mbështetje të duhur, këto iniciativa mund të promovojnë studime më të lidhura me realitetin lokal, të thellojnë njohuritë mbi ekosistemet amazonase dhe të formojnë breza të rinj shkencëtarësh.

Studiuesit që jetojnë dhe veprojnë në Amazonë kanë një kuptim të veçantë të territorit, gjë që u lejon të formulojnë pyetje dhe të propozojnë zgjidhje të përshtatura me sfidat dhe potencialet e rajonit. Njohuritë që ata prodhojnë, të ndërtuara në dialog të vazhdueshëm me mjedisin dhe komunitetet, ndihmojnë për ta bërë shkencën më efektive dhe të dobishme për jetën në pyll.

Afërsia me popullsitë bregdetare, indigjene dhe urbane gjithashtu favorizon pjesëmarrjen aktive të komuniteteve në prodhimin e njohurive. Kur projektet rrjedhin nga nevojat dhe njohuritë e tyre, ato fuqizojnë komunitetet, kontribuojnë në ruajtjen e biodiversitetit dhe tregojnë se është e mundur të integrohet shkenca, drejtësia shoqërore dhe veprimi klimatik.