Kamerun: Paul Biya, 92 vjeç, përsëri kandidatë për president pas 42 vjet në pushtet

Paul Biya, presidenti i Kamerunit që nga nëntori i vitit 1982, njoftoi më 13 korrik kandidaturën e tij për zgjedhjet presidenciale të ardhshme, të cilat do të mbahen më 12 tetor. Në moshën 92-vjeçare, ai është udhëheqësi më i vjetër i zgjedhur në detyrë në botë. Pse dëshiron ai të kryejë një mandat të tetë radhazi, dhe çfarë tregon kjo vendim për situatën politike në Kamerun? Bisedë me sociologun dhe historinë Brice Molo, postdoktorant në IRD – Ceped/PC RISC (Rreziqet dhe shoqëritë në epokën e ndryshimeve globale mjedisore: sfidat, njohuritë dhe politikat).

---

Si pranohet në Kamerun njoftimi për kandidaturën e re të Paul Biya?

Vërehen dy qëndrime kryesore. Një pjesë e popullatës konsideron se kjo vendimmarrje është në rregull, sepse kryetari nuk zëvendësohet veçse kur vdes. Por një pjesë tjetër është më e matur, sepse mandati shtatëvjeçar që po përfundon është pa dyshim ai gjatë të cilit presidenti kamerunian do të ketë qenë më i munguar – më pak këtë herë për shkak të mashtrimit sesa për shkak të lodhjes së kohës –, dhe kjo ndoshta do të jetë edhe rasti i mandatit të ardhshëm.

Disa herë, qëndrimet e gjata të Biya jashtë vendit kanë shkaktuar thashetheme rreth vdekjes së tij. Shtypi i huaj shpesh ka theksuar koston e lartë ekonomike të këtyre “zhdukjeve” të shumta. Gjatë mandatit aktual ai do të ketë kryer qëndrimin më të gjatë në Evropë, të njoftuar në Francë, pastaj në Zvicër, në një zëvendësim të zakonshëm qeveritar.

Gjithmonë gjatë këtij mandati, deputimi i nënshkrimit të dhënë sekretarit të përgjithshëm të presidencës (SGPR) Ferdinand Ngoh Ngoh u bë, në fund, një prokurrë e përhershme me pasojë kthimin e një pjese të regjimit kundër vetvetes. Dalim nga mandati më i shfrenuar dhe më ekstrem i sistemit Biya, gjatë të cilit zëra kritikë janë shprehur brenda regjimit. Për shembull, ministri i Punës dhe Formimit Profesional, Issa Tchiroma, ka denoncuar mungesat e shumta të presidentit. Në fund të qershorit, ai dha dorëheqjen nga qeveria para se disa javë më vonë të paraqesë kandidaturën e tij për zgjedhjet presidenciale të ardhshme në tetor.

Prandaj, në një atmosferë të veçantë të përgjithshme, kjo kandidaturë është shpallur. Kjo sjell pasiguri tek një pjesë e vëzhguesve dhe të kamerunasve, e shprehur gjerësisht në rrjetet sociale dhe në median kombëtare dhe ndërkombëtare.

Rreth 60 % e popullsisë kamerunase është nën 25 vjeç; a vërehet një dëshirë për ndryshim tek brezat që nuk kanë njohur tjetër përveç Biya në pushtet?

Ka një kontrast të dukshëm midis moshës së udhëheqësve kamerunas dhe asaj të shumicës së popullsisë. Kameruni drejtohet kryesisht nga persona të pleqërisë së tretë të cilët, të gjithë, kanë kryer shkollën koloniale të vonuar. Kjo është rasti i Paul Biya-s, por edhe i presidentit të Senatit, të presidentit të Kuvendit Kombëtar, i cili është në detyrë prej më shumë se tridhjetë vjet, ose i drejtorit të policisë, i cili është policieri më i vjetër në detyrë në botë!

Megjithatë, vëmendja e medias ndaj moshës së presidentit shmang pyetjen kryesore të kolonialitetit të pushtetit. Fituesit e luftës së pavarësisë kanë mbajtur një sistem të cilit rutinat administrative dhe ushtrimi i forcës janë, në thelb, një natyrë koloniale. Në një sistem të tillë, logjikat e dominimit janë gjithashtu të thelluara në padrejtësinë koloniale. Masat demografike janë minorancë politike, duke qenë se ato janë të përjashtuara nga pushteti dhe ushtrimi i tij. Ato deri tani kanë njohur vetëm një president dhe megjithatë, është ajo që mbështet Kamerunin. Së pari ekonomikisht, përmes fuqisë së punës së saj, pastaj ushtarakisht sepse janë të rinjtë ata që mbrojnë kufijtë, dhe së fundmi socialisht sepse gjenerata e Paul Biya përfaqëson më pak se 3 % të popullsisë totale.

Përballë kësaj gjenerate që nuk dëshiron të heqë vendin e saj, të rinjtë kamerunianë qëndrojnë, heshtin, krijojnë repertore veprimi kolektiv të veçantë, ose zgjidhen për ekzil. Midis këtyre të rinjve që nuk kanë njohur tjetër përveç Paul Biya, disa nuk e shohin Kamerunin ndryshe, sidomos sepse ata janë në situata varësie ndaj të moshuarve në pozitë pushteti. Mund të lexojmë gjërat nën prizmin e besnikërisë dhe të shohim se si këta të rinj janë të punuar nga kërkesat për besnikëri etnike dhe komunitare, familjare dhe profesionale, ndër të tjera.

---

Lexo gjithashtu: Kamerun: skenari i mirë i rregulluar i besnikërisë së popullatës ndaj presidentit Biya

---

Ndër ata që mbeten, vërehet një angazhim politik gjithnjë e më i rëndësishëm, por mjaft i shpërndarë dhe i pak organizuar. Dhe pastaj ka ata, gjithnjë e më të shumtë, që zgjedhin të largohen. Këto vitet e fundit, Kameruni është bërë vendi i parë për furnizim me banorë të përhershëm në Kvebek, përpara Francës.

A mund të riktheheni shpejt në përmbledhjen e formacioneve kryesore politike në Kamerun? Kush janë sot mbështetësit e Paul Biya?

Ne po përjetojmë aktualisht një rënie. Nëse, për dekada të tëra, arena politike është organizuar rreth partive, këto po humbasin rëndësinë dhe liderët politikë bëhen gjithnjë e më qendrorë, në nivel personal.

Kur Paul Biya arrin në pushtet në vitin 1982 pas dorëheqjes së ish-presidentit Ahmadou Ahidjo, ai merr drejtimin e Unionit Kombëtar Kamerunian (UNC), partinë që do ta riemërojë në vitin 1985 si Rassemblement démocratique du Peuple camerounais (RDPC). Pas fitores së tij, Biya ka nevojë të vendosë pushtetin e tij në të gjithë territorin. Partia e tij atëherë bashkohet me administratën publike në një regjime të partisë së vetme.

Pas hapjes demokratike të vendit në vitet 1990, formacionet e reja përpiqen të ndjekin të njëjtin skemë dhe partitë politike përpiqen të strukturohen, me më shumë ose më pak sukses. Por pushteti, përmes ministrisë së Administratës Territoriale (MINAT), miraton dhe kontrollon funksionimin e partive. Kështu, MINAT refuzoi në mars të vitit 2019 që kundërshtari Cabral Libii (kandidat në vitin 2018 për partinë UNIVERS) të krijonte formacionin e tij politik. Libii u investua nga PCRN për zgjedhjet e tetorit 2025.

Po ashtu, kundërshtari tjetër kryesor, Maurice Kamto, gjithashtu ka pësuar disfatë, disa prej të cilave rrjedhin gjithashtu nga zgjedhjet e tij personale, gjë që ka dobësuar peshën e Lëvizjes për Rilindjen e Kamerunit (MRC) të cilën ai e kishte si president.

Kur pushteti e vështirëson mundësinë për kundërshtarët që të kenë parti politike të qëndrueshme (raste e Cabralit) ose të ushtrojnë aktivitetet e tyre lirshëm (raste e Kamto), kjo rrit në mënyrë mekanike popullaritetin e tyre dhe e zhvendos luftën e partive tek individët. Përkundrazi, regjimi përpiqet të mbajë qendërsinë e partive politike për të dobësuar popullaritetin e liderëve të tyre dhe/ose për t’i eliminuar nga afatet zgjedhore, çka po ndodh pikërisht tani me Maurice Kamton, i cili nuk do të mund të paraqitet në zgjedhjet e muajit tetor.

Kontrolli i pushtetit mbi jetën e partive politike rrit messianizmat, dobëson debatin kundërthënës dhe e dobëson kërkesën për programe të qëndrueshme. Partitë nuk kërkojnë më domosdoshmërisht një horizontësi të barabartë pasi janë më pak të rëndësishme se individët. Një kontekst i tillë nuk është i favorshëm për dinamikat kolektive që kanë përpjekjen për të rrëzuar Paul Biya në vitin 1992.

Më duket se pikërisht në këtë moment, Paul Biya e ka marrë përfundimisht veten në dijeni të nevojës për të ushtruar kontroll mbi partitë politike, të cilat ai i kontrollon gjithashtu përmes administratës publike dhe burimeve të shtetit. Edhe pse sot aftësia e tij për të qeverisur është në dyshim për shkak të moshës së tij, ai vazhdon të mbretërojë. Dhe historia e mbretërimeve është gjithashtu historia e trashëgimisë dhe një mënyre për ta vendosur qeverinë në shërbim të sovranit, edhe në mungesë ose madje edhe kur është i dobësuar.

Për të sunduar, Paul Biya gjithmonë është mbështetur në mbështetës të cilët një pjesë e mirë prej tyre rekrutohet nga universitetet, nga administrata publike e lartë dhe brenda borgjezisë tradicionale të të gjitha rajoneve dhe komuniteteve. Ai nuk i ka humbur këta mbështetës. Dëshmia është “zakoni” shumë i respektuar i thirrjeve për kandidim që gjithashtu, në një farë mënyre, të lejon të “vendosësh popullin në rregull” ose të shprehësh besnikërinë ndaj kryetarit sa kohë që ende ekzistojnë arsye për “luajtjen e lojës”.

Ka një histori të gjatë të braktisjeve brenda partisë kryesore dhe të formimit të tyre në mënyrë të veprimit politik. Ndër janar dhe shkurt 1958, shumë anëtarë të qeverisë Mbida japin dorëheqje. Ky i fundit, atëherë kryeministër i qeverisë së parë kamerunase, përpiqet të rindërtojë ekipin e tij, por pushteti kolonial kundërshton dhe përfundon duke dhënë dorëheqjen.

Një dy dekada më vonë, në vitin 1983, ndërsa kriza midis Paul Biya – atëherë në pushtet që nga nëntori i vitit 1982 – dhe paraardhësit të tij Ahmadou Ahidjo është në kulm, ministrat pranë ish-presidentit përpiqen të dobësojnë pushtetin e Biya duke përdorur të njëjtën mënyrë veprimi që është dorëheqja. Por përpjekja dështon dhe Biya mbijeton përpjekjen për grusht shteti më 6 prill 1984.

Po edhe të përmendet Garga Haman Adji, i cili dha dorëheqje nga qeveria në vitin 1992 për t'u bërë më vonë kandidat; Titus Edzoa, ish-ministër i Shëndetësisë, të cilit kandidimi për zgjedhjet presidenciale në vitin 1997 iu ndërpre papritur nga një burgim që zgjati 17 vjet; dhe le të kujtojmë se Maurice Kamto që pretendoi fitoren në vitin 2018, gjithashtu ishte ministër i Biya-s.

Dorëheqjet e fundit janë pjesë e një tendence që nuk është e re. Shpesh, janë projekte politike ku shprehja përfundimtare është dëshira për të marrë pushtetin më vonë. Nën ish-presidentin, dorëheqjet ishin pjesë e një projekti kolektiv; nën Paul Biya, dorëheqja është individuale dhe paraprin deklaratën e kandidaturës.

Sido që të jetë, praktika e pushtetit të shtetit në Kamerun dhe mënyra se si këto dorëheqje përfundojnë më pas në kandidatura, lënë të kuptohet se pozita e ministrit shihet si një rrugë për të hyrë në funksionin presidencial. Qeveria me zhdukje të Paul Biya shpesh ka frymëzuar ambicie, të cilat janë përmendur rregullisht dhe janë kthyer në rregull nga ndëshkimi.

Megjithatë, me peshën e moshës së presidentit, tani është më pak për të folur për zhdukje me mashtrim sesa për mungesë. Ministri i dorëhequr Issa Tchiroma ka sfiduar aftësinë e një presidenti 92-vjeçar për të qeverisur

. Qeveria përmes mungesës, e kombinuar me lodhjen e kohës, ushqen përshtypjen se momenti i ndryshimit është i afërt. Kjo është një atmosferë që hap jo vetëm rrugën për ambicie, por gjithashtu shpreh disa shqetësime brenda vetë aparatit qeverisës.

Dorëheqja për t'u kandiduar është një bast se ndryshimi është i pashmangshëm dhe se është strategjik të dallohesh nga ata që ende ushtrojnë pushtetin, në mënyrë që të rivlerësohesh tek populli.

Cilat janë kundërpushtetet që ekzistojnë sot në Kamerun?

Pyetja e kundëvrarësve është interesante. Ka një krizë të së drejtës në Kamerun. Që prej vitit 2018, jeta politike është e ritmuar nga kontestime midis akademikëve dhe juristëve në lidhje me Kushtetutën ose edhe me kodin zgjedhor.

Këtu mund të flasim përsëri për dy figura të opozitës që kam përmendur më parë: nga njëra anë, Cabral Libii, kandidati i PCRN, i treti në zgjedhjet presidenciale të vitit 2018 dhe deputet i kombit. Ai është gjithashtu doktorant në të drejtën në universitetin e Douala. Nga ana tjetër, Maurice Kamto, avokat dhe profesor i së drejtës në universitetin e Yaoundé II, i dyti në zgjedhjet e vitit 2018.

Aty ku gjatë zgjedhjeve të mëparshme kundërshtarët kishin shprehur kryesisht kritika sociale, me mobilizime të mëdha në vitet 1990-1995, këta dy aktorë kanë arritur ta bëjnë të drejtën një armë. Përballë përdorimit autoritar të së drejtës nga pala në pushtet, ata kanë tentuar një përdorim kundërshtues të së drejtës për të prodhuar një kritikë të pushtetit dhe një kundër-pushtet. Kjo strategji ka kaluar kryesisht përmes kërkesave në gjykatë, duke pasur të dy burrat njohuri mjaft të hollësishme për rregullat për të bllokuar abuzimet me pushtet.

Për shembull, Cabral Libii ka mobilizuar vendime gjyqësore për të justifikuar të drejtën e tij për kandidim në një parti ku udhëheqja e tij është kontestuar nga një fraksion i dytë, i cili ka mbështetjen e ministrit të Administratës së Brendshme. Çdo herë, ai ka shmangur me mjeshtëri manovrat që synojnë ta diskualifikojnë.

Maurice Kamto, nga ana tjetër, kishte filluar një kontest zgjedhor pas zgjedhjeve të vitit 2018. Ky ishte padyshim më i ndjekuri në historinë e Kamerunit, në televizionin kombëtar dhe në rrjetet sociale. Më vonë, pati edhe kontestime të tjera, më e rëndësishmja prej të cilave ishte aftësia e tij për t’u investuar nga partia politike që ai drejtonte deri në muajin qershor të vitit të kaluar, Lëvizja për Rilindjen e Kamerunit (MRC). Për disa javë, kjo ishte çështja më e diskutuar nga mediat e angazhuara kamerunase, Maurice Kamto nuk hezitonte të tallte kolegët e tij dhe ata që, brenda qeverisë, qëndronin kundër mundësisë së kandidaturës së tij.

Kohët e fundit, ai vendosi të kandidonte nën flamurin e një partie tjetër, Lëvizja Afrikane për Pavarësi të Re dhe Demokraci (MANIDEM). Por kandidatura e tij është përjashtuar nga institucionet që organizojnë zgjedhjet. Çdo gjë tregon se po shkojmë drejt një provokimi të ri ligjor të forcës. Çfarëdo qoftë, shihet aftësia e Cabral Libii dhe Maurice Kamto për të nxjerrë në pah çështje, për të nxitur debate dhe interes rreth shtetit të së drejtës, ligjeve dhe kuptimit të tyre.

Aftësia për të përdorur ligjin nuk është më vetëm privilegj i regjimit që kontrollon institucionet gjyqësore, në një vend ku ndarja e pushteteve gjithmonë është kontestuar dhe konsideruar si një mashtrim. Tani, gjithashtu, ekziston mobilizimi i së drejtës për të shqetësuar pushtetin.

---

Fjalët u mblodhën nga Coralie Dreumont