Ukraina rivendos pavarësinë e agjencive kundër korrupsionit nën presion

Më pak se dy javë pasi që kufizoi autonominë e agjencive kundër korrupsionit, Kuvendi ukrainas bëri kthesë. Nën presionin e rrugës dhe Brukselit, prokuroria e specializuar kundër korrupsionit dhe zyra kombëtare kundër korrupsionit, dy shtylla institucionale, rikthejnë pavarësinë e tyre – një sinjal i fortë në përgjigje të aspiratave të revolucionit të Maidanit në vitin 2014.

Deputetët e Radas ukrainase i kanë rikthyer më 31 korrik autonominë e Zyrës kombëtare kundër korrupsionit (NABU) dhe prokurorisë së specializuar kundër korrupsionit (SAP), dy institucione kyçe në Ukrainë, të cilat rrjedhin nga revolucioni i Maidanit në vitin 2014. Ky votim është një kthesë: ai vjen 8 ditë pasi që po këta deputetë votuan një ligj që shkon në drejtim të kundërt, dhe i cili shkaktoi protestat publike të para kundër qeverisë në Ukrainë që nga viti 2022.

Në fakt, versioni i parë i ligjit zvogëlonte në mënyrë drastike pavarësinë politike të NABU-së dhe SAP-it. Me aktin legjislativ fillestar, fillimi i hetimeve mbi anëtarët e ekipit qeveritar dhe të presidencës nuk mund të bëhej pa pëlqimin e prokurorit të përgjithshëm, tradicionalisht aleat politik i presidentit. Emëruar në qershor të vitit 2025, vetëm 35 vjeç, Ruslan Kravchenko nuk është përjashtim nga kjo rregull.

Një ligj i ri për t’u përgjigjur shqetësimeve të shoqërisë civile mbi luftën kundër korrupsionit

Ukraina është e zakonshme për këtë lloj krize politike. Pika e tensionit është mbi të gjitha një episod i ri i një lufte midis shërbimeve, që helmëron rregullisht jetën politik-gjyqësore ukrainase. Kjo ka zgjatur vite që çështja e kompetencës mbi trajtimin e çështjeve të korrupsionit është objekt i mosmarrëveshjeve midis shërbimeve të sigurisë (SBU) dhe NABU. Ulja e ndikimit të dështuar të NABU-së është gjithashtu e kuptueshme si një fitores së papërfunduar të SBU-së, e cila sapo kishte nisur një seri kontrollimesh në ambientet e NABU-së.

Protestuesit gjithashtu dyshonin edhe te deputetët dhe aktorët e tjerë politikë për të gjetur një përfitim shumë personal duke qetësuar pasionet e këtyre institucioneve. Që nga krijimi i saj, NABU-ja nuk ka pasur kurrë frikë të synojë figura të larta, dhe javët e fundit kanë parë edhe shtimin e hetimeve për anëtarë të qeverisë ose të afërm të Volodymyr Zelensky. Ka shumë të ngjarë që me reformën e parë, ai kishte për qëllim të blinte një qetësi politike për të përqendruar veprimtarinë e ekipeve të tij kundër Kremlinit.

Presidenti dukej i habitur nga shkalla e protestave, por i mori disa orë për t’i marrë seriozisht. Para se të propozojë rikthimin e reformës, reagimi i tij i parë ishte ta mbrojë atë, duke e prezantuar si një garanci kundër manovrave të depërtimit të Rusisë brenda administratës ukrainase.

Jo, gabim llogaritje, u përgjigjën protestuesit. Është pikërisht duke ulur pavarësinë e këtyre institucioneve që rreziku i depërtimit nga ndikimi rus rritet: duke kthyer mbrapsht arritjet e Maidan-it, Ukraina rrezikon të shohë përparimin e mekanizmave korrupsiv të Kremlinit brenda saj.

Një mobilizim që ripërforcon lidhjen e ukrainasve me shtetin e së drejtës, edhe në kohë lufte

Duke shprehur me forcë këto kundërshtime pavarësisht nga lufta, protestuesit gjithashtu kanë shprehur atë që sot e përcakton identitetin e vendit. Ukrainasit nuk e kanë harruar se sulmi që ata po luftojnë është mbi të gjitha një luftë e modeleve politike: ajo e një diktature autoritare ku shteti i së drejtës është një iluzion, kundër një demokracie pluraliste, e etur për të parë konsolidimin e transparencës së drejtësisë dhe politikës së saj.

Kjo është kjo ndërgjegje e thellë për modelin e shoqërisë në lojë që shpjegon tronditjen që reforma shkaktoi në shoqërinë ukrainase, duke krijuar trazira madje edhe në radhët e ushtarëve të mobilizuar.

Çdo gjë në këtë krizë ka kujtuar atë që e bën thellësinë e lirisë në Ukrainë: një shtyp i lirë që luajti një rol kyç duke alarmuar popullsinë për atë që po ndodhte në Parlament, një shoqëri civile pa frikë nga shkaktimi i një krize në emër të së drejtës së shtetit, dhe transmetimi ndërmjet brezave të vlerave demokratike të fituara në Maidan. Shumë prej atyre që pamë duke ngritur pankarta në manifestime ishin në fakt tepër të rinj për të qenë pjesë e "Revolucionit të dinjitetit" në vitin 2014. Duke u kthyer te ligji, Ukraina tregon gjithashtu aftësinë e saj për t'u sfiduar dhe për të mbajtur një drejtim demokratik.

Mobilizimi i shoqërisë civile ka qenë vendimtar, por gjithashtu i rëndësishëm ishte edhe mospranimi i Bashkimit Evropian në zgjidhjen e krizës. Që më 22 korrik, komisionerja evropiane për zgjerimin Marta Kos kishte deklaruar se ishte "shumë e shqetësuar" për versionin e parë të ligjit, të cilin e cilësonte si " humbje serioze ". Përveç shprehjeve diplomatike, BE gjithashtu tregoi mërzitjen e saj duke njoftuar, më 25 korrik, ndalimin e pagesës së 1,7 miliardë euro financimi për Ukrainën, duke kushtëzuar transferimin e shumës me përparime në drejtim të qeverisjes politike.

Një humbje e kontrolluar nga Zelensky, por që mund të dobësojë shumicën e tij në të ardhmen

Me këtë episod, kredibiliteti politik i Volodymyr Zelensky ka marrë goditjen më të rëndësishme që nga viti 2022. Së pari, sepse bota ri-zbuloi sa të aftë ishin ukrainasit të kritikojnë udhëheqësit e tyre, edhe në kohë lufte, dhe efekti i flamurit kishte kufijtë e tij. Së dyti, sepse edhe trupat e partisë presidenciale në Parlament treguan disa shenja të mërzitjes për t’u përdorur për të mbështetur një pozicion dhe pastaj kundër tij, në një nxitim jo të lavdërueshëm. Në periudhën e luftës, ndonjëherë është e vështirë të mblidhen mjaftueshëm deputetë për të miratuar ligjet e shumicës, dhe Volodymyr Zelensky ka nevojë të mbështetet te besnikëria e deputetëve për të mbështetur projektet e tij legjislative.

Një burim tjetër potencial i dobësisë së ardhshme: drejtori i kabinetit të presidentit Andriy Yermak, një mik i ngushtë historik i Volodymyr Zelensky që nga viti 2020, ka kristalizuar shumë kritika në këtë fazë. Vullneti i supozuar për të rritur rrethin e pushtetit mbi rrethin e presidentit si dhe përfshirja e tij e supozuar në manovrat për të vendosur organet kundërkorruptive kanë bërë objekt pyetjesh në shtyp.

Ligji i ri që rikthen autonominë për SAP dhe NABU është miratuar me unanimitet nga të gjithë deputetët e pranishëm, pa marrë parasysh partinë e tyre, mbetet të shpresohet që klasa politike e vendit do të kuptojë se lufta kundër korrupsionit mbetet një totem për popullsinë ukrainase. Sepse ajo që është në lojë nuk është vetëm një çështje drejtësie. Është gjithashtu rruga drejt një modeli shoqërie kundër atij të Kremlinit, dhe drejt një integrimi më të avancuar evropian.