A janë vendet afrikane të vetëdijshme për pasurinë e tyre minerale? Gana dhe Ruanda ofrojnë dy përgjigje shumë të ndryshme

Imagjinoni të drejtoni një biznes për më shumë se një shekull pa ditur çfarë është në magazinën tuaj. Kjo është në thelb ajo që shumë vende afrikane po bëjnë me pasurinë e tyre minerale. Qeveritë nëpër kontinent ende kanë shumë pak njohuri për atë që ndodhet nën tokën e tyre.

Midis shekullit të 18-të dhe të 20-të, fuqitë koloniale evropiane shfrytëzuan pasurinë minerale të Afrikës për industrializimin e tyre. Pas pavarësisë, shumë vende afrikane nacionalizuan sektorët e minierave të tyre. Presioni ndërkombëtar çoi në privatizim në vitet 1980. Kjo dobësoi motivimin dhe kapacitetin e qeverive për të zhvilluar strategji afatgjata. Ata kanë më shumë motiv për të eksportuar minerale për shkëmbim të huaj në afat të shkurtër.

Si ekonomistë politikë, kemi studiuar qeverisjen e sektorëve të mineraleve të Ghanës dhe Ruandës për më shumë se një dekadë. Ne kryem kërkime pse disa vende afrikane po investojnë më shumë se të tjerat në hetimet gjeologjike. Këto janë studime që shqyrtojnë ku mund të gjenden mineralet dhe cili është potenciali i tyre ekonomik. Ne u fokusuam në Ghanë dhe Ruandë për shkak të niveleve të ndryshme të përkushtimit për të investuar në hetime gjeologjike.

Ne gjetëm se konkurrenca e ashpër politike detyron qeveritë e Ghanës të kenë prioritetet afatshkurtra. Kjo e bën hetimet gjeologjike (një iniciativë afatgjatë dhe me rrezik) të papëlqyeshme për elitën sunduese. Përkundrazi, qeveria e Frontit Patriotik të Ruandës ka investuar në sondazhe gjeologjike gjatë dekadës së fundit.

Përtej kostove ekonomike dhe teknike, dinamikat politike të veçanta në kontekst – interesat, idetë dhe marrëdhëniet e pushtetit – formojnë vendimin për të investuar në hartimin gjeologjik.

Një kërkim i përzier

Gana është e pasur me disa minerale dhe është prodhuesi më i madh i arit, i cili është burimi më i lartë i eksportit të saj. Minerale gjeneruan 11 miliardë dollarë amerikanë në të ardhura në vitin 2024.

Vendi është gjithashtu i pasur me diamantë, manganez dhe bauxh. Kohët e fundit zbuloi litium në sasi tregtare. Litiumi është një “mineral kritik” për tranzicionin energjetik dhe ky zbulim do të jetë i interesuar për investitorët.

---

Lexoni më shumë: Bota po nxiton drejt Afrikës për të nxjerrë minerale të rëndësishme si litiumi – si duhet të trajtojë kontinenti kërkesën

---

Ruanda është prodhuese e tinës, tantalumit dhe volframit. Gjithashtu ka depozita tregtare të gurëve të çmuar, rëra silikoni, kaolin, vermikulit, diatomit, balta, gëlqeror dhe ari.

Ekspertët në politikë dhe organizatat ndërkombëtare shpesh inkurajojnë qeveritë të investojnë në hartimin gjeologjik të mineralit të tyre. Kjo është për të rritur investimet në sektor dhe për të përfituar më shumë nga burimet e vendit. Por këto hetime janë të shtrenjta dhe gjetjet fitimprurëse nuk garantohet.

Disa qeveri afrikane kanë një angazhim të kufizuar për të investuar në hartimin gjeologjik. Të tjerët, si Uganda, Maroku, Botsvana dhe Afrika e Jugut, kanë vendosur burime në këtë drejtim. Për shembull, qeveria ugandeze njoftoi qëllimin për të zgjeruar mbulimin kombëtar të hartimit gjeologjik nga 50% në 100%.

Mungesa e njohurive gjeologjike të Ghanas

Rrënjët e boshllëkut të njohurive shkojnë deri në kolonializëm. Fuqitë evropiane hartuan me kujdes mineralet afrikane, por mbajtën të dhënat për vete. Sot, Studimi Gjeologjik Britanik mban mbi 300,000 raporte dhe hartë gjeologjike nga vende të tjera. Shumica prej tyre është mbledhur në arkiva dhe jo duke ndihmuar qeveritë afrikane të kuptojnë burimet e tyre.

Madje edhe njohuritë bazë gjeologjike shpesh ndodhen në Londër, Paris ose Bruksel, dhe jo në Akra, Kigali ose Nairobi.

Merrni Ghanën, e cila ka nxjerrë ar për më shumë se një shekull, por ende mungon një studim i plotë gjeologjik.

Ne zbuluam se sistemi politik konkurrues i vendit, ku pushteti alternon midis dy partive kryesore pothuajse çdo tetë vjet, që pengon planifikimin afatgjatë. Qeveritë e Ghanës kanë mbështetur kompanitë private të minierave për të kryer hetime gjeologjike. Ka një monitorim të kufizuar nëse hetimet kryhen para nxjerrjes së mineraleve. Ky qasje ka defekte të dukshme. Së pari, kompanitë mund të mos ndajnë të gjitha gjetjet e tyre. Së dyti, qeveria nuk ka kontroll mbi informacionin rreth burimeve të saj.

Ne gjithashtu gjetëm prova të një kalkulimi më të errët politik. Përmes licencimit, elitët politike janë në gjendje të mbajnë marrëdhënie fitimprurëse me kompanitë e minierave. Hartimet gjeologjike të gjera mund të detyrojnë procese më transparente të ofertimit konkurrues që mund të prishin këto marrëveshje. Kjo përfshin interesat e përfshira politike që shtrihen në hapësirën e minierave të vogla dhe artisinale.

Rruga e ndryshme e Ruandës

Ruanda tregon një histori të ndryshme. Që nga viti 1994, Fronti Patriotik Ruandez është marrë gjithnjë e më shumë kontrollin e të gjitha aspekteve të shoqërisë. Si pjesë e kësaj nisme, ai ka zhvilluar ambicie afatgjata në lidhje me strategjitë e zhvillimit të tij.

Vendi ka zgjedhur të dijë më shumë rreth asaj që ndodhet nën tokën e tij dhe ka ndërmarrë hapa për të përmirësuar kapacitetet e tij.

Së pari, ai rishikoi ligjin e minierave. Qeveria ruandeze fillimisht kishte ftuar kompanitë e huaja të minierave për të marrë leje në bazë të parashikimit të parë që vjen, i pari që vjen. Edhe pse mbajtësit e lejeve ishin të detyruar të investonin në hetime gjeologjike para nxjerrjes, kishte një monitorim të kufizuar të asaj që po bënin kompanitë. Kjo është e ngjashme me atë që po ndodhte në Gana.

Së dyti, qeveria ruandeze madje krijoi edhe kompaninë e saj të minierave, Ngali Mining, për të investuar drejtpërdrejt në eksplorim.

Së treti, ajo ka tërhequr investime në sondazhe gjeologjike, me disa mbështetje nga donatorët. Në këtë mënyrë, ajo punëson drejtpërdrejt firmat e hetimeve gjeologjike në vend që të mbështetet te firmat e minierave për të investuar vetë në hetime.

Rezultatet janë mbresëlënëse: ndërmjet viteve 2012 dhe 2016, qeveria tërhoqi katër grupe të ndryshme firmash nga Amerika e Veriut dhe Evropa për të kryer studime të gjerë hartimi.

Së katërti, si një rezultat i këtyre sondazheve, qeveria ri-kategorizoi zonat ekzistuese të minierave në 52 zona të veçanta për eksplorimin e mineraleve. Si rezultat, qeveria ruandase tani tërheq investime në këto zona sepse ka më shumë kuptim për cilat minerale ekzistojnë aty.

Është e rëndësishme të theksohet se Ruanda importon shumë prej mineraleve të saj nga Republika Demokratike e Kongo dhe më pas i ri-eksporton ato. Importimi dhe ri-eksportimi i mineraleve të Kongsë sjell të ardhura të menjëhershme të valutës së huaj për Ruandën. Kjo është veçanërisht e dukshme në eksportet në rritje të arit të Ruandës në vitet e fundit. Pra, edhe kur qeveritë mund të jenë të interesuara të investojnë në hetimet gjeologjike, kur ekzistojnë prioritete të tjera afatshkurtra, është më e vështirë të mbështeten qëllimet afatgjata në sektorët vendas të minierave.

Thyerja e barrierës së njohurive

Kërkesa globale për minerale po rritet në mënyrë të shpejtë.

Kjo e ka bërë më urgjente zhvillimin e njohurive të plota mbi burimet nën tokë për vendet afrikane. Megjithatë, hulumtimi ynë sugjeron se thjesht duke shtuar më shumë para për sondazhet gjeologjike nuk do të riorganizojë sektorët vendas të mineraleve nëse stimujt politikë favorizojnë interesat afatshkurtra.

Kuptimi i dinamikave politike është hapi i parë drejt çeljes së potencialit minerar të Afrikës. Vetëm duke mësuar më shumë rreth strukturave të pushtetit që formësojnë këto vendime, vendet mund të fillojnë të hartojnë rrugën drejt pasurisë më të qëndrueshme minerale.