Gjykatësi i ri kryesor i Sudanit të Jugut ka një mundësi për të reformuar gjyqësorin – nëse i lejohet të bëjë punën e tij

Gjykatësi kryesor i Sudanit të Jugut, Chan Reec Madut, u pushua në fund të majit 2025 pas më shumë se 13 vjet në detyrë. Madut la pas një trashëgimi të paaftësisë dhe akuza për korrupsion gjyqësor. Por shkarkimi shkelti Kushtetutën e tranzicionit të Sudanit të Jugut të vitit 2011 dhe ligjin. Në fund, vendimi i presidentit kërcënon sundimin e ligjit dhe pavarësinë gjyqësore. Studiuesi kushtetues Mark Deng diskutohet këtë zhvillim shqetësues.

Çfarë ishte parashikuar për gjyqësorin pas pavarësisë së Sudanit të Jugut?

Sudani i Jugut fitoi pavarësinë shtetërore pas një referendum ndërkombëtarisht të mbikëqyrur në vitin 2011. Kushtetuta e tranzicionit, e hartuar pas referendumit, është ligji themeltar i vendit. Ajo parashikon krijimin e tre pushteteve të qeverisë – legjislativ, ekzekutiv dhe gjyqësor – me fuqi dhe funksione të veçanta. Gjyqësori ushtron fuqinë gjyqësore dhe zbatohet sundimi i ligjit në vend. Ai ka pesë nivele gjykatash, ku Gjykata Supreme e Sudanit të Jugut është më e larta.

Për të mbrojtur gjykatat nga dëshirat politike, gjyqtarët emërohen dhe shkarkohen nga detyra nga presidenti i republikës vetëm me rekomandimin e komisionit të shërbimit gjyqësor. Ekzistojnë bazat kushtetuese për shkarkimin e një gjyqtari, që lidhen me keqbërje të rënda ose paaftësi ose sëmundje mendore. Në varësi të këtyre bazave dhe të tjerave, një gjyqtar mund shërbejë deri në moshën 70 vjeç.

Kryetari i gjykatës është kreu i sistemit gjyqësor të Sudanit të Jugut. Detyrat e tij përfshijnë administrimin dhe mbikëqyrjen e gjykatave më të ulëta. Ai ka fuqinë të lëshojë rregullore dhe udhëzime gjyqësore për gjykatat më të ulëta për të siguruar administrimin e duhur dhe efikas të drejtësisë në vend.

Cilat janë sfidat me të cilat përballet sistemi gjyqësor?

Sistemi gjyqësor është përballur me shumë sfida që kërcënojnë pavarësinë e tij dhe, në të njëjtën kohë, administrimin e duhur të drejtësisë. Më e dukshme është ndërhyrja politike.

Kjo është shprehur në të paktën dy mënyra. E para është që gjykatat ose gjyqtarët individualë përballen me kërcënime të vazhdueshme nga anëtarët e ekzekutivit dhe ushtria që kërkojnë të marrin vendime në favor të tyre. Për shembull, një raport nga Komisioni Ndërkombëtar i Juristëve përmendi një rast ku një gjeneral ushtarak përdori kërcënimin e forcës për të marrë një rezultat të favorshëm për të.

E dyta është sjellja e Presidentit Salva Kiir ndaj gjykatësve. Ai, për shembull, ka shkarkuar gjyqtarë pa ndjekur procedurat kushtetuese që kërkojnë që komisioni i shërbimit gjyqësor të kryejë një hetim të plotë dhe të duhur para se një gjyqtar të shkarkohet. Kjo ka bërë që gjykatat të jenë pa fuqi, veçanërisht në lidhje me zbatimin e kufijve kushtetues të pushtetit dhe sundimin e ligjit mbi degët politike të qeverisë.

Shkarkimi i kryetarit të gjykatës Madut është ai më i fundit dhe më shqetësues. Ai nënkupton që gjyqtarët shërbejnë sipas dëshirës së presidentit, shumë si ministrat e qeverisë. Gjithashtu, ai i heq komisionit të shërbimit gjyqësor funksionet kushtetuese.

Çfarë dihet për kryetarin e gjykatës që po largohet?

Madut kishte punuar si gjykatës në Sudanin para pavarësisë së Sudanit të Jugut në vitin 2011. Ai gjithashtu shërbeu si nënkryetar i komisionit të referendumit të Sudanit të Jugut. Kiir e emëroi atë si kryetarin e gjykatës së Sudanit të Jugut më 15 gusht 2011, duke zëvendësuar John Wuol Makec.

Mandati i Madut u karakterizua nga korrupsioni përmes nepotizmit dhe favorizimit. Në vitin 2013, për shembull, ai emëroi 78 ndihmës ligjorë, duke përfshirë vajzën e tij, pa ndjekur procesin formal të rekrutimit.

Ndoshta më shumë se gjithçka tjetër, për shumë njerëz në Sudanin e Jugut, shqetësues ishte ndërhyrja e Madut në çështje të pastra politike. Në vitin 2015, për shembull, ai shkroi një letër për Kiirin për t’u përgëzuar për zgjerimin e numrit të shteteve nga 10 në 28. Letra ishte e papërshtatshme për tre arsye. Së pari, krijimi i 28 shteteve ishte një çështje politike për parlamentin. Së dyti, ajo ishte kontestuese sepse presidenti nuk kishte pushtet të krijonte më shumë shtete në vend në atë kohë. Së treti, ishte e dukshme se vendimi i presidentit do të sfidohej në Gjykatën Supreme, mbi të cilën Madut po gjykonte.

Në fakt, partitë opozitare e sfiduan atë si antikushtetues. Për shkak të mbështetjes së tij të shprehur për krijimin e 28 shteteve, Madut u konsiderua të kishte konflikt në rast. Për pasojë, ai u kërkua të tërhiqej nga paneli kushtetues i krijuar për të dëgjuar rastin, por ai refuzoi. Shumica e gjyqtarëve të Gjykatës Supreme mbështetën vendimin e presidentit.

Kiir nuk shpjegoi se çfarë e nxiti shkarkimin e Madut. Megjithatë, mund të jetë shuma e të gjitha akuzave këto që çuan në këtë veprim. Çfarëdo qoftë rasti, rezultati përfundimtar i shkarkimit të gjyqtarëve nga ana e presidentit është rrënimi i shtetit të së drejtës dhe minimi i pavarësisë gjyqësore. Në shkurt, është vullneti i tij që ka rëndësi tani, jo kushtetuta.

Kush është kryetari i ri i gjykatës dhe çfarë rekordi ka ai?

Benjamin Baak Deng është kryetari i ri i gjykatës. Kiir e emëroi atë më 28 maj 2025 nga brenda Gjykatës Supreme të Sudanit të Jugut, në të cilën ai gjithashtu shërbente si gjykatës. Ai ka një Doktoratë në të drejtën ndërkombëtare mjedisore dhe kishte punuar si gjykatës në Sudan nga vitet 1980 deri në fillim të viteve 2000. Si të gjithë sudanezët që punonin në Sudan, ai u transferua në Sudanin e Jugut gjatë periudhës së ndërmjetme (2005–2011).

Në qershor 2022, ai u emërua në komitetin për reformën gjyqësore të mandatuar nga marrëveshja e ripërditësuar e vitit 2018. Komiteti u mandatua me një rishikim të plotë të sistemit gjyqësor dhe performancës së tij dhe për të rekomanduar masa për të adresuar sfidat që ai përballet. Ai përfundoi punën e tij në mars 2024 dhe dorëzoi raportin e tij (ende për t’u bërë publik) te presidenti i republikës. Deng njihet gjerësisht si një njeri me integritet, kompetencë dhe punë të palodhur.

Cilat janë prioritetet kryesore për krye gjyqtarin e ri?

Ka të paktën katër. E para është zgjidhja e ngarkesës së madhe të rasteve dhe përmirësimi i efikasitetit në vendimmarrje. E dyta është përmirësimi i kushteve të punës për gjyqtarët. Kjo përfshin sigurimin e një vendi pune të sigurt dhe ofrimin e pajisjeve moderne të punës për gjyqtarët.

E treta është të mbajë dhe të mbrojë pa kompromis pavarësinë e sistemit gjyqësor nga deget politike. Ish-krye gjyqtari humbi besimin dhe besnikërinë publike për shkak të përkrahjes së tij ndaj qeverisë ekzekutive, e cila e bëri në mënyrën më të hapur në disa raste.

Sfida është se ai do të merret me të njëjtin president që ka treguar pak interes për të respektuar kufijtë kushtetues të tij. Por presidenti foli gjatë betimit të Deng dhe premtoi angazhimin e tij për të respektuar dhe mbrojtur pavarësinë e sistemit gjyqësor:

sistemi gjyqësor duhet të veprojë në mënyrë të pavarur dhe të mbetet i lirë nga ndërhyrjet politike.

Varet nëse presidenti do të zbatojë fjalët e tij këtë herë.

Fusha përfundimtare e fokusit të menjëhershëm është adresimi i përfaqësimit të ulët të grave në sistemin gjyqësor. Nga 117 gjyqtarë në vend, vetëm 21 janë gra. Pabarazia e grave në sistemin gjyqësor është kryesisht produkt i patriarkatit, veçanërisht praktikat zakonore që tradicionalisht nuk lejojnë gratë të jenë në pozicione autoriteti dhe të kenë akses në arsim.

Kushtetuta kalimtare dhe marrëveshja e rivitalizuar e vitit 2018 detyrojnë qeverinë të ndërmarrë veprime konkrete për të adresuar paqëndrueshmërinë gjinore. Në më pak se 35% duhet të jenë gra në çdo institucion qeverisës në Sudan të Jugut. 21 gjyqtaret gra përbëjnë 18%. Ka shumë avokate ose të diplomuara në drejtësi të rinj brenda dhe jashtë Sudanit të Jugut që mund të trajnohen dhe të emërohen si gjyqtare.

Kreu i ri i drejtësisë ka mundësinë të reformojë sistemin gjyqësor në një institucion që zbatojnë në mënyrë efektive sundimin e ligjit dhe administron drejtësi në mënyrë të paanshme dhe efikase. Megjithatë, suksesi i tij do të varet gjithashtu nga përkushtimi i qeverisë për të siguruar burimet e nevojshme dhe hapësirën për të ushtruar pavarësi.