Në fakt, Gjenerata Z do të jetë fituesja më e madhe nga taksa e re super prej 3 milionë dollarësh

Ndërsa debati përshkallëzohet rreth planit të qeverisë federale për të hequr taksën mbi fitimet nga balancat e superannuation mbi A$3 milionë, vlen të rikujtohet pse ne ofrojmë përfitime tatimore për superannuation në radhë të parë, dhe pse ato duhet të reformohen.

Përfitimet tatimore për kontributet në superannuation nënkuptojnë që paguhen më pak taksa mbi kursimet në superannuation sesa mbi forma të tjera të të ardhurave. Këto përfitime tatimore kushtojnë buxhetit federal pothuajse 50 miliardë dollarë në të ardhura të humbura çdo vit.

Këto përfitime tatimore rrisin kursimet për pension të anëtarëve të fondeve të superannuation. Ata gjithashtu sigurojnë që punonjësit të mos paguajnë tarifa taksash të larta dhe të dënueshme për periudhë të gjatë mbi superannuation-in e tyre, pasi ndikimi i madhe i madhe i taksave të ulëta mbi kursimet përballet me kohën.

Por ato rrjedhin në mënyrë të pabarabartë tek australianët më të moshuar dhe më të pasur.

Dy të tretat e vlerës së përfitimeve tatimore të superannuation-it përfitojnë 20% më të lartë të të ardhurave, të cilët tashmë po kursenin mjaftueshëm për pensionin e tyre.

Pak pensionistë tërheqin kursimet e tyre të pensionit siç është menduar, dhe shumë janë kursimtarë neto – balanca e tyre në superannuation vazhdon të rritet për dekada pas pensionimit të tyre.

Deri në vitin 2060, Thesari pret që një e treta e të gjitha tërheqjeve nga superannuation të bëhen përmes trashëgimisë – nga një e pesta sot.

Superannuation në Australi ishte menduar për të ndihmuar financimin e pensioneve. Në vend të kësaj, ajo është shndërruar në një skemë trashëgimie të subvencionuar nga taksapaguesit.

Përfitimet tatimore nuk janë vetëm të padrejta; ato janë ekonomikisht të papërputhshme. Përfitimet bujare tatimore për kursimtarët e superannuation-it do të thotë që tatimet e tjera (si tatimi mbi të ardhurat dhe tatimi i korporatave) duhet të jenë më të larta për të kompensuar të ardhurat e humbura. Kjo do të thotë që barrë e pabarabartë bie mbi tatimpaguesit më të rinj.

Qeveria duhet të shkojë më tej

Plani i qeverisë për të rritur shkallën e taksës mbi fitimet e pensionit për balancat që kalojnë 3 milionë dollarë nga 15% në 30% është një hap modest drejt zgjidhjes së këtyre problemeve. Taksat do të aplikohen vetëm për shumën mbi 3 milionë dollarë, jo për të gjithë balancën.

Kjo reformë do të ndikojë vetëm në 0.5% më të lartë të mbajtësve të llogarive të pensionit – rreth 80,000 njerëz – dhe do të kursejë më shumë se 2 miliardë dollarë në vitin e parë të plotë.

Pretendimet se mos indeksimi i pragut prej 3 milionë dollarësh do të çojë në ndikimin e taksës tek shumica e të rinjve australianë, ose se ajo do të ndikojë në mënyrë disproporcionale tek brezat më të rinj, janë thjesht budallallëqe.

Më shumë se të qenit humbësit kryesorë nga mungesa e indeksimit, të rinjtë australianë janë përfituesit më të mëdhenj. Kjo do të thotë se më shumë australianë më të moshuar dhe më të pasur do të mbajnë peshën e riparimit të buxhetit dhe të një popullsie në plakje. Përndryshe, brezat më të rinj do të mbajnë këtë barrë vetëm ata.

Faktet flasin vetë: vetëm 0.5% e australianëve kanë më shumë se 3 milionë dollarë në pensionin e tyre, dhe 85% prej tyre janë mbi moshën 60 vjeç.

Edhe në skenarin e pakëndshëm ku pragu mbetet i pandryshueshëm deri në vitin 2055 – ose për dhjetë mandate të vazhdueshme parlamentare – ai do të ndikojë vetëm 10% më të lartë të australianëve që po dalin në pension. Financieri Jim Chalmers ka theksuar me të drejtë se është e pakëndshme të mendohet se pragu nuk do të rritet kurrë.

Duke mos e hequr plotësisht pragun prej 3 milionë dollarësh të propozuar, qeveria duhet të shkojë më tej dhe ta ulë pragun në 2 milionë dollarë, dhe vetëm atëherë ta indeksojë atë me inflacionin, duke kursyer buxhetin me një miliard dollarë të mëtejshëm në vit.

Nuk ka asnjë arsye për të ofruar përfitime të tilla bujare tatimore për bilancet super mbi $2 milionë dhe $3 milionë.

Të paktën, nëse kufiri prej 3 milionë dollarësh mbahet, ai nuk duhet të indeksuar derisa inflacioni natyrshëm të ulë vlerën e tij reale në 2 milionë dollarë, që parashikohet të ndodhë rreth vitit 2040.

Sigurisht, është e komplikuar

Tatimi me një shkallë më të lartë mbi fitimet e bilanceve të mëdha super është i komplikuar nga fakti që tatimet ekzistuese mbi fitimet e super janë të vendosura në nivel fondi, jo në llogaritë individuale të anëtarëve.

Dhe është e vërtetë që vendosja e një tarifë shtesë prej 15% mbi fitimet e nënkuptuara të llogarisë gjatë vitit (ndryshimi në bilancin e llogarisë, pas kontributeve dhe tërheqjeve) do të imponojë një taksë mbi fitimet e kapitalit të pashpërfytyruara, ose fitimet në letër.

Tatimi mbi fitimet e kapitalit ndërsa ato ndërtohen largon stimujt për të “mbyllur” investimet për të mbajtur fitimet e kapitalit të pashpërfytyruara, siç njohu Rishikimi i Tatimit Henry. Por mund të krijojë probleme të rrjedhës së parave për disa anëtarë të fondeve të vetë-menaxhuara të super që mbajnë asete si ambientet e biznesit ose një fermë në fondin e tyre.

Megjithatë, rrallëherë ka përgjigje të lehta kur bëhet fjalë për ndryshimet tatimore.

Shumica e njerëzve me bilance të tilla të mëdha super janë pensionistë që tashmë mbajnë asete të mjaftueshme të lëvizshme për të përmbushur kërkesat minimale të tërheqjes.

Në fakt, fondet e vetë-menaxhuara të super janë të detyruara ligjërisht të kenë strategji investimi që sigurojnë likuiditet dhe aftësinë për të përmbushur detyrimet.

Në çdo rast, taksa nuk duhet të paguhet nga super. Australianët me bilance të mëdha super zakonisht fitojnë të ardhura të mjaftueshme nga investimet jashtë super. Dhe 10% më i pasur i pensionistëve sot mbështeten më shumë në të ardhura nga jashtë super sesa në të ardhura nga super.

Politika e mirë është gjithmonë arti i kompromisit

Australia përballet me sfida të dyta të deficitit të madh buxhetor dhe produktivitetit të qëndrueshëm. Reforma tatimore do të jetë e nevojshme për t’u përgjigjur të dyjave.

Politika e mirë publike, siç është edhe politika, gjithmonë kërkon një nivel kompromisi.

Përfitimet e tepërta tatimore duhet të ekzistojnë vetëm ku ato mbështesin një qëllim politik. Dhe në përgjithësi, reduktimi i përfitimeve të tepërta tatimore për 0.5% më të pasurit të Australisë do ta bënte sistemin tonë të pensioneve më të drejtë dhe buxhetin tonë më të fortë.