Qeveria dëshiron që autoritetet lokale të përqafojnë AI – ja një mënyrë se si mund të funksionojë në praktikë

Disa çështje ndezin komunitete më fuqishëm se sa çfarë të bëjnë me tokën. Perspektiva e lirimit të pjesëve të vogla të tokës së gjelbër për zhvillime banimi, një propozim për një fermë era ose plane për një rrugë të re mund të transformojë qytetarë të qetë në avokatë të pasionuar brenda natës.

Kjo lidhje e ndjerë midis njerëzve dhe vendit ilustron në mënyrë të përsosur vëzhgimin e famshëm se “të gjitha politikat janë lokale”. Në Angli, parimi që çdo qytetar duhet të ketë mundësinë të “të shprehë mendimin e tij” mbi çështjet e planifikimit është i përshkruar në ligj. Para se të miratohet ndonjë dokument planifikimi, autoritetet lokale duhet t’i japin publikut mundësinë të japë mendimin e tyre.

Kjo logjikë bazohet në një moral të shëndoshë: para se të merren vendime të detyruara për mënyrën se si mund të ndryshojë një zonë, duhet t’u jepet mundësia banorëve lokalë që të miratojnë ose të refuzojnë atë plan.

Në praktikë, ky është një proces shumë i ngarkuar. Autoritetet lokale duhet të kuptojnë mijëra komente. Kjo na shtyu mua dhe kolegët e mi në Universitetin e Liverpullit të fillonim të mendonim se si AI mund të përdoret për ta bërë këtë proces më efikas.

Pasi një autoritet lokal të publikojë dokumentin për planifikimin lokal, çdo qytetar, kompani, organizatë publike, private ose e sektorit të tretë ka të drejtë të paraqesë një përgjigje me shkrim. Këto mund të adresojnë të gjithë dokumentin ose të fokusohen në një çështje të veçantë.

Në të gjitha rastet, autoriteti lokal është i detyruar të grumbullojë, të kuptojë dhe të përmbledhë në mënyrë të koncizhme të gjitha propozimet publike. Ata më pas do të vendosin nëse dokumenti kërkon ndryshime ose nëse nevojiten prova të mëtejshme për të justifikuar propozimet.

Kjo krijon një barrë të rëndë për departamentet e planifikimit në të gjithë vendin. Në zonat me zhvillim të lartë, propozimet shpesh numërohen në dhjetëra mijëra. Dhe propozimet individuale variojnë nga disa fjali deri në mbi 100 faqe.

Planifikuesit duhet të lexojnë, të përvetësojnë dhe të sintetizojnë të gjithë këtë informacion në një raport përfundimtar i cili do të përdoret për të marrë një vendim. Ky raport duhet të përfaqësojë në mënyrë të drejtë vlerësimet e përgjithshme nga të gjitha dorëzimet.

Përtej volumit të madh të përgjigjeve, kufizimet dhe paragjykimet njohëse njerëzore e bëjnë më të komplikuar procesin. Disa dorëzime mund të marrin më shumë vëmendje se të tjerat. Dorëzimet e lexuara së fundmi janë të prirura të kenë ndikim më të madh mbi lexuesin se ato të shqyrtuara më herët.

Një zgjidhje digjitale

Këto sfida na nxitën të eksplorojmë alternativa. Ne bashkëpunuam me Greater Cambridge Shared Planning – autoritetin e planifikimit për Këshillin Bashkiak të Qytetit të Kembrixhit dhe Qarkun South Cambridgeshire – për të zhvilluar një zgjidhje të fuqizuar nga AI. Mjeti ynë, Plan AI, do të lexojë dhe përmbledhë dorëzimet publike për procesin e planifikimit.

Në vitin 2025, unë dhe kolegët e mi kryem një eksperiencë në botën reale. Tre ushtrime konsultimi publik u përpunuan në mënyrë të pavarur – një herë nga planifikuesit dhe një herë nga Plan AI.

Një oficer planifikimi mori pak më shumë se 60 orë në total për të shkarkuar dhe përpunuar 320 dorëzime. Gjashtëmbëdhjetë orë nga kjo kohë u përdorën për të përmbledhur çdo dorëzim – një detyrë që u mor vetëm 16 minuta nga Plan AI. Gjatë kësaj kohe, mjeti AI gjithashtu ishte në gjendje të krijonte raporte të plota duke identifikuar temat kryesore, burimet e referuara dhe analizën gjeografike të dorëzimeve.

Një vlerësim cilësor i mëvonshëm zbuloi se nuk kishte ndonjë ndryshim të dukshëm në cilësinë e përmbledhjeve të prodhuara nga oficeri i planifikimit njerëzor dhe ato nga Plan AI. Në fakt, dokumenti i përgjithshëm i përmbledhjes së prodhuar nga Plan AI është një shtesë e rëndësishme ndaj asaj që zakonisht do të prodhohej. Ai përfshinte një analizë gjeografike të origjinës së dorëzimeve – informacion thelbësor për planifikuesit për të kuptuar cilat komunitete dhe grupe demografike po marrin pjesë në konsultim.

E ardhmja e planifikimit

Qeveria e Mbretërisë së Bashkuar ka përcaktuar një vizion për autoritetet lokale për të përqafuar AI-n për të ulur barrën administrative dhe për të përmirësuar efikasitetin e qeverisë. Për shembull, ajo kohët e fundit lëshoi një mjet AI, i zhvilluar me Google DeepMind, për të digjitalizuar regjistrat e planifikimit.

Pasojat e eksperimenteve të tilla janë shumë të gjera. Planifikuesit mund të përqendrohen në ekspertizën e tyre kryesore – vlerësimin e aplikimeve dhe mbështetjen e prioriteteve të qeverisë për strehim, qytete të reja dhe rinovimin e infrastrukturës – në vend që të harxhojnë orë të pafundme duke përpunuar komentet publike.

AI mund të përpunojë sasi të mëdha teksti më në mënyrë më të qëndrueshme dhe më gjithëpërfshirëse sesa njerëzit. Ai gjithashtu mund të identifikojë lidhje midis dorëzimeve që ndoshta do të humbisnin ndryshe.

Me barrën administrative dukshëm të reduktuar, autoritetet lokale mund të konsultohen më shpesh me qytetarët në një gamë më të gjerë çështjesh planifikimi, duke e bërë planifikimin edhe më demokratik. Planifikuesit të liruar nga dokumentet mund të përqendrohen gjithashtu më shumë në angazhimin e rëndësishëm publik.

Sigurisht, një rrezik me AI është se ajo mund të përdoret në anën tjetër të konsultimit, për të gjeneruar një volum të madh të propozimeve në përpjekje për të amplifikuar një pikëpamje të caktuar. Megjithatë, mjetet e AI mund të përdoren për t’u mbrojtur kundër kësaj.

PlanAI ose programe të ngjashme mund të gjenerojnë një përmbledhje të menjëhershme të një komenti të dorëzuar, një mundësi ideale për të futur një kontroll verifikimi që dorëzuesi është në të vërtetë njeri. Vendosja e njeriut përsëri në cikël në këtë mënyrë zvogëlon potencialin për përdorimin e AI-së për të deformuar konsultimet.

Duke ndërtuar mjetet dhe sistemet e duhura, ne mund të krijojmë procese planifikimi që janë më efikase dhe më të përgjegjshme ndaj inputit të qytetarëve – një fitore për demokracinë dhe qeverisjen efektive në të njëjtën kohë.